標(biāo)簽：
人社險中心函[2013]49號
各省、自治區(qū)、直轄市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會保險基金管理中心：
2012年12月31日，人力資源社會保障部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定的通知》（人社部發(fā)[2012]99號，以下簡稱《紀(jì)律規(guī)定》），對社會保險工作人員遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，嚴格執(zhí)行各項制度提出了明確要求。為在全國社會保險經(jīng)辦系統(tǒng)做好《紀(jì)律規(guī)定》的貫徹實施工作，經(jīng)報請部領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、提高思想認識
改革開放三十多年來，隨著我國社會保險事業(yè)的不斷發(fā)展，社保經(jīng)辦隊伍不斷壯大。廣大社保經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員始終堅持以人民的利益為重，默默無聞，自覺奉獻，甘耐清貧，為保障和改善民生作了大量卓有成效的工作，受到社會的普遍認可。但也要看到，社會保險經(jīng)辦過程中涉及基金收、管、支和個人權(quán)益信息的管理與維護，本身也存在著較高的職業(yè)風(fēng)險。近年來，社會保險工作人員違法違規(guī)事件時有發(fā)生，造成了惡劣的社會影響。對此，《紀(jì)律規(guī)定》首次明確了社會保險行政管理和經(jīng)辦人員在實際工作中應(yīng)嚴格遵守的20項紀(jì)律，其中多項紀(jì)律直接涉及經(jīng)辦業(yè)務(wù)，針對性強，對于增強經(jīng)辦機構(gòu)工作人員的紀(jì)律觀念，加強廉政建設(shè)，樹立良好形象，促進社會保險各項事業(yè)健康發(fā)展必將起到重要的推動作用。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要高度重視，提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門，結(jié)合本系統(tǒng)和本單位實際制定實施細則和落實方案，確保將《紀(jì)律規(guī)定》的各項要求落到實處。
二、狠抓貫徹落實
要加強《紀(jì)律規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。各級經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部特別一把手要帶頭學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)宣傳，讓所有的工作人員都熟悉了解并嚴格遵守《紀(jì)律規(guī)定》的各項具體要求。要采取各種有效方式組織開展學(xué)習(xí)宣傳，讓《紀(jì)律規(guī)定》真正入眼、入腦、入心。所有經(jīng)辦機構(gòu)（包括基層公共服務(wù)平臺）都要在醒目位置張貼《紀(jì)律規(guī)定》?？h以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要確定并公布監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。監(jiān)督舉報電話應(yīng)與《紀(jì)律規(guī)定》一起在服務(wù)窗口公示。要將貫徹落實《紀(jì)律規(guī)定》與開展經(jīng)常性的廉政教育緊密結(jié)合起來，結(jié)合案例分析，切實提高學(xué)習(xí)的針對性和效果。要以貫徹《紀(jì)律規(guī)定》為抓手，進一步健全內(nèi)部控制制度，強化風(fēng)險管理。要根據(jù)工作實際，定期梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險點，將《紀(jì)律規(guī)定》涉及的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)作為高風(fēng)險點，采取多種控制手段，防范和降低風(fēng)險，最大限度的減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
三、強化監(jiān)督檢查
各省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹的同時，切實加強對本行政區(qū)域范圍內(nèi)各級經(jīng)辦機構(gòu)貫徹落實工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要做到一級抓一級，層層抓落實。要加強督促檢查，明確工作和時間要求，定期對貫徹落實情況進行檢查，確保本通知的各項要求落到實處。部中心將利用多種方式，對各地經(jīng)辦機構(gòu)學(xué)習(xí)貫徹落實《紀(jì)律規(guī)定》情況開展檢查并適時進行通報。
附：社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定
社會保險事業(yè)管理中心
2013年4月16日
社會保險工作人員紀(jì)律規(guī)定
社會保險工作人員要嚴格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，嚴格執(zhí)行各項制度，不準(zhǔn)利用職務(wù)便利為自己或他人謀取私利。
一、嚴格社會保險審批事項。堅持政務(wù)公開，按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事。
（一）不準(zhǔn)違規(guī)審批參加基本養(yǎng)老保險職工提前退休；
（二）不準(zhǔn)違規(guī)決定定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、協(xié)議工傷康復(fù)機構(gòu)和協(xié)議工傷輔助器具配置機構(gòu)等資格審查事宜；
（三）不準(zhǔn)違規(guī)核定社會保險費繳費基數(shù)、費率，擅自減免應(yīng)繳納的社會保險費或者核銷欠繳的社會保險費。
二、嚴格社會保險標(biāo)準(zhǔn)制定。堅持科學(xué)決策、民主決策和集體決策。
（四）不準(zhǔn)違反保密規(guī)定泄露社會保險事項評審評定專家名單，干預(yù)專家評審意見；
（五）不準(zhǔn)違規(guī)決定基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，基本醫(yī)療保險、工傷保險診療項目范圍，工傷保險輔助器具目錄等制定調(diào)整事宜；
（六）不準(zhǔn)違規(guī)決定定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、協(xié)議工傷康復(fù)機構(gòu)和協(xié)議工傷輔助器具配置機構(gòu)的醫(yī)療（康復(fù)、輔助器具）費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
三、嚴格社會保險基金管理。堅持專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>
（七）不準(zhǔn)私自或與他人串通，隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、拆借、套取社會保險基金；
（八）不準(zhǔn)違規(guī)擴大失業(yè)保險基金、工傷保險基金等使用范圍；
（九）不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)或插手社會保險補貼資金等專項資金的分配使用。
四、嚴格社會保險經(jīng)辦管理。堅持落實內(nèi)控制度，推進逐級授權(quán)、逐級審查和分段分崗專人負責(zé)制。
（十）不準(zhǔn)弄虛作假，違規(guī)為超齡、虛假身份等不符合條件人員參加相應(yīng)的社會保險，辦理社會保險登記；
（十一）不準(zhǔn)隱匿、滯壓社會保險費或?qū)⑸鐣ｋU費存入社會保險基金專戶之外的資金賬戶；
（十二）不準(zhǔn)擅自擴大社會保險待遇發(fā)放范圍，增減社會保險基金支付項目，變更社會保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，違反審批程序，在手續(xù)和資料不全的情況下支付社會保險基金；
（十三）不準(zhǔn)虛列、虛報、虛增支付項目，或通過偽造證明材料等欺詐手段騙取或協(xié)助他人騙取社會保險基金支出。
五、嚴格社會保險信息管理。堅持分權(quán)制衡原則，科學(xué)設(shè)置信息系統(tǒng)用戶權(quán)限，嚴格執(zhí)行政府采購流程。
（十四）不準(zhǔn)偽造、篡改、擅自銷毀參保人社會保險繳費記錄、享受社會保險待遇記錄、個人權(quán)益記錄等社會保險數(shù)據(jù)資料；
（十五）不準(zhǔn)違規(guī)外泄各類業(yè)務(wù)信息和重要數(shù)據(jù)；
（十六）不準(zhǔn)在社會保險信息管理政府采購過程中圍標(biāo)串標(biāo)、明招暗定、以次充好、回避招標(biāo)或利用其他手段謀取私利。
六、嚴格社會保險監(jiān)督管理。堅持依規(guī)監(jiān)督，依法處理。
（十七）不準(zhǔn)接收行政相對人的禮品、禮金、有價證券，參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及其他活動安排；
（十八）不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)或插手監(jiān)督檢查項目和程序；
（十九）不準(zhǔn)隱瞞社會保險違法違規(guī)重要情況或案件線索，影響檢查實施和問題處理；
（二十）不準(zhǔn)擅自改變社會保險基金監(jiān)督檢查結(jié)論，違規(guī)作出行政處理決定。
咨詢電話
400-699-7800
咨詢郵箱
news@blueseahr.cn
客服質(zhì)量反饋郵箱
bs-qc@blueseahr.cn
