海南堅持“制度重塑夯基礎(chǔ)、源頭防控治未病、監(jiān)督問效促落實”三位一體治理模式，以“零欠薪省”為總目標，科技賦能治理欠薪“8+1”工作機制，提升欠薪治理質(zhì)效，為海南自貿(mào)港建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
強化源頭預(yù)防，筑牢欠薪“防火墻”。制定《海南省治理欠薪“8+1”工作機制標準化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，加強對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范工資支付行為。人社、住建、交通運輸、水務(wù)等部門，對本行業(yè)所有工程建設(shè)項目建立分級包干責(zé)任制。通過省紀委“監(jiān)督一張網(wǎng)”，對全省落實“8+1”工作機制不到位等問題及時發(fā)起監(jiān)督，形成“紀檢監(jiān)察+勞動監(jiān)察”“層層抓落實、人人盯項目”的監(jiān)督模式，推動治理欠薪工作重心從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
驅(qū)動智慧監(jiān)管，科技賦能“精準網(wǎng)”。通過新型傳感網(wǎng)絡(luò)與多模融合定位技術(shù)，將實名制通道、電子圍欄與省工資支付監(jiān)管平臺無縫對接，不僅能有效防范虛假考勤，更能實時掌握用工數(shù)據(jù)，自動生成工資支付清單，確保每月工資通過總包賬戶精準、足額、按時發(fā)放到每一位工友手中。同時在項目設(shè)立工友勞動保障服務(wù)大廳，將工人從入場安全教育、合同簽訂、考勤管理，到工資核算、退場結(jié)算的全流程納入標準化管理閉環(huán)，確保每一步都有章可循、有據(jù)可查，從制度上杜絕管理漏洞。
提升響應(yīng)效能，跑出處置“加速度”。對接收到的欠薪線索，嚴格落實首問負責(zé)制，明確核查、立案、處理時限。探索建立“一站式”糾紛化解平臺，對事實清楚、證據(jù)確鑿的欠薪案件，快立、快審、快結(jié)；對復(fù)雜案件，依法提速辦理。
用好信用懲戒，增強違法“震懾力”。印發(fā)《關(guān)于進一步加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒工作的實施意見》，強化欠薪源頭治理和失信聯(lián)合懲戒雙管齊下，推動欠薪治理從“被動應(yīng)對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，從“經(jīng)驗治理”向“制度治理”升級，努力營造“不敢欠、不能欠、不想欠”的良好社會氛圍。
內(nèi)容來源：海南省人力資源社會保障廳
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