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近期，全國多地落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，以支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在海南自貿(mào)港建設(shè)的熱土上，三亞用“創(chuàng)業(yè)紅包”讓創(chuàng)業(yè)者的夢想穩(wěn)穩(wěn)落地。

今年以來，三亞通過精準(zhǔn)宣傳、優(yōu)化服務(wù)和延伸幫扶的“組合拳”，推動這項(xiàng)政策高效落地，將其從一紙文件轉(zhuǎn)化為滋養(yǎng)創(chuàng)業(yè)種子的“及時(shí)雨”，為無數(shù)創(chuàng)業(yè)夢想提供了最初始也最關(guān)鍵的“動能”。

精準(zhǔn)滴灌，讓政策落到“身邊”

為鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)、緩解創(chuàng)業(yè)者經(jīng)濟(jì)壓力，人力資源和社會保障部會同財(cái)政部制定實(shí)施了一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。2023年，兩部門印發(fā)《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，明確對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

按規(guī)定，該補(bǔ)貼具體實(shí)施辦法由省級財(cái)政、人社部門結(jié)合地方實(shí)際制定。如何讓好政策不“束之高閣”，真正被有需要的人所知所用？三亞的策略是：變被動等待為主動出擊，變廣而告之為精準(zhǔn)推送。

“在創(chuàng)業(yè)最迷茫、資金最緊張的時(shí)候，學(xué)校宣講會讓我知道有這項(xiàng)補(bǔ)貼，它就像一場‘及時(shí)雨’，給了我堅(jiān)持的底氣?！碑厴I(yè)于海南熱帶海洋學(xué)院的創(chuàng)業(yè)者張先生感慨道。他的經(jīng)歷，正是三亞“創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園”活動成效的縮影。針對高校這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍聚集地，三亞主動將政策宣講臺搬進(jìn)校園，從源頭上“點(diǎn)燃”創(chuàng)業(yè)火種。

政策宣講觸角還延伸至創(chuàng)業(yè)孵化基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一線。通過“海南人社”微信公眾號、官網(wǎng)等平臺，持續(xù)發(fā)布通俗易懂的政策解讀和申請指南，確保信息獲取便捷。三亞正推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，利用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)識別符合條件的人群并主動推送，讓創(chuàng)業(yè)扶持“未問先送”。

數(shù)字賦能，讓申請從“跑腿”變“指尖”

政策知曉度只是第一步，申請便捷性直接關(guān)系落地效率和用戶體驗(yàn)。三亞通過“線上+線下”雙軌服務(wù)模式，打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。

“整個(gè)過程比想象中簡單！”通過“海易辦”APP成功申請補(bǔ)貼的王女士說，“在家動動手指就能完成申請，不用來回跑窗口，節(jié)省了太多時(shí)間精力?！边@正是三亞“數(shù)字賦能”的成果。目前，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請已納入“海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“海易辦個(gè)人創(chuàng)業(yè)一件事”主題服務(wù)，創(chuàng)業(yè)者通過電腦或手機(jī)即可完成線上申報(bào)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

線上渠道暢通，線下服務(wù)同樣貼心。考慮到部分創(chuàng)業(yè)者不熟悉線上操作或需要面對面咨詢，三亞市人力資源和社會保障局在各區(qū)人社服務(wù)中心及市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，提供“一對一”指導(dǎo)，涵蓋政策解讀、條件匹配、材料填報(bào)等全流程。線上線下無縫銜接，確保不同需求的創(chuàng)業(yè)者都能“應(yīng)得盡得”，平等享受政策紅利。

“這筆補(bǔ)貼是雪中送炭，給了我堅(jiān)守初心的底氣，也給了我大步向前的勇氣?！鄙觐I(lǐng)到補(bǔ)貼的韋浩東說。

一萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對許多創(chuàng)業(yè)者而言，是支付首筆租金、購買首批原材料、制作首塊招牌的“啟動金”，意義重大。但三亞思考的不止于“發(fā)錢”，更著眼于構(gòu)建可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)扶持生態(tài)，讓創(chuàng)業(yè)者不僅“活下來”，更能“跑得快、走得遠(yuǎn)”。

當(dāng)前，三亞著力打造“補(bǔ)貼+”模式，通過“補(bǔ)貼+貸款”聯(lián)動，將一次性補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款深度融合，形成“啟動資金+流動資金”的有效扶持，破解創(chuàng)業(yè)者資金持續(xù)性難題。此外，還配套創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、資源對接、場地優(yōu)惠等服務(wù)，構(gòu)建全周期、多維度支持系統(tǒng)，提升創(chuàng)業(yè)者抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。

持續(xù)發(fā)力，激活創(chuàng)業(yè)動能

在一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼精準(zhǔn)落地的同時(shí)，三亞正構(gòu)建更系統(tǒng)、立體的創(chuàng)業(yè)扶持體系。人社部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合多部門推出覆蓋創(chuàng)業(yè)全周期的政策組合，搭建從起步到壯大的全鏈條支持平臺。

其中，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款成為重要接力措施。該政策面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，提供政府擔(dān)?；鹬С帧⒇?cái)政貼息等優(yōu)惠。按規(guī)定，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度30萬元，合伙創(chuàng)業(yè)可上浮10%，小微企業(yè)最高可獲400萬元支持。這一政策與一次性補(bǔ)貼形成互補(bǔ)，構(gòu)建起“啟動資金+發(fā)展資金”的完整資金鏈條。

從更深層次看，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼雖金額有限，卻彰顯了三亞優(yōu)化營商環(huán)境的決心。它精準(zhǔn)切入創(chuàng)業(yè)者從“想法”到“落地”的關(guān)鍵萌芽期，降低初始創(chuàng)業(yè)門檻，提升創(chuàng)業(yè)信心與成功率，成為推動創(chuàng)業(yè)者從“想創(chuàng)業(yè)”到“敢創(chuàng)業(yè)”再到“創(chuàng)成業(yè)”的重要支撐。

從“人找政策”到“政策找人”，從“跑腿辦理”到“指尖辦理”，這些“切口”改革正匯聚成優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)的強(qiáng)大動力。當(dāng)一個(gè)個(gè)充滿活力的市場主體如雨后春筍般破土而出，三亞的經(jīng)濟(jì)生態(tài)也煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，優(yōu)化服務(wù)舉措，在海南自貿(mào)港建設(shè)背景下，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地基礎(chǔ)，讓創(chuàng)業(yè)活力在這片熱土上持續(xù)奔涌、永不停歇。

內(nèi)容來源：三亞日報(bào)