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1月25日，北京市十六屆人大二次會議表決通過了《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》（以下簡稱“條例”）?！稐l例》自3月1日施行。在當(dāng)天下午舉行的新聞發(fā)布會上，市人大常委會，市科委、中關(guān)村管委會等相關(guān)負(fù)責(zé)人，對《條例》進(jìn)行了解讀，介紹了《條例》特色亮點(diǎn)、貫徹落實(shí)舉措等情況。

發(fā)揮人才效能，尊重人才價(jià)值

在創(chuàng)新人才支持措施方面，《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要制定人才支撐保障措施、急需緊缺創(chuàng)新人才目錄，完善人才評價(jià)體系，支持人才流動，為創(chuàng)新人才提供住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的便利服務(wù)。

“在最大程度發(fā)揮人才效能、尊重人才價(jià)值方面，《條例》引領(lǐng)了新一輪先行先試改革，具有不少創(chuàng)新突破點(diǎn)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯炭莆男l(wèi)辦主任孟繁華介紹，《條例》在職稱評審方面，提出賦予具備條件的企事業(yè)單位和社會組織中高級職稱評審權(quán)限，還明確提出實(shí)施海外人才職稱直接認(rèn)定制度和職業(yè)資格互認(rèn)。

作為參與立法的市人大代表，昌平實(shí)驗(yàn)室副主任邵峰表示，《條例》對建設(shè)人才高地，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條，健全人才引進(jìn)落戶政策，完善專業(yè)技術(shù)職稱評審體系，明確高校、院所和國企對重要技術(shù)人員等實(shí)施股權(quán)和分紅激勵做出具體規(guī)定，這些內(nèi)容對創(chuàng)新人才很有溫度。

重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備將向社會開放

《條例》規(guī)定，持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，加大財(cái)政資金投入力度；加強(qiáng)金融支持，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，支持商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等開展科技創(chuàng)新相關(guān)業(yè)務(wù)，支持科技企業(yè)上市融資；重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備向社會開放，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享，推動建設(shè)科技文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)共享平臺。

《條例》要求，加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，完善科研失信行為預(yù)防、調(diào)查、處理機(jī)制，對存在失信行為的創(chuàng)新主體，在政府采購、財(cái)政資金支持、融資授信等方面依法予以限制。

《條例》提出，探索國有企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持在京發(fā)起設(shè)立國際科技組織或者與科技創(chuàng)新相關(guān)的國際產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織，支持科技社會團(tuán)體吸收外籍科技人才為會員，支持外籍科技人才按照規(guī)定在科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體中任職。

推進(jìn)配套政策加快出臺

針對《條例》的出臺，市科委等相關(guān)部門將深入園區(qū)、企業(yè)、高校院所開展普法活動，通過“送法上門”，使創(chuàng)新主體深入了解《條例》內(nèi)容。

據(jù)市科委、中關(guān)村管委會黨組書記、主任張繼紅介紹，為推進(jìn)配套政策加快出臺，市相關(guān)部門將制定《條例》實(shí)施方案，圍繞創(chuàng)新主體與創(chuàng)新活動、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新生態(tài)、開放合作等方面，加快建立健全配套措施，不斷完善科創(chuàng)中心建設(shè)的政策體系。同時(shí)，對照《條例》規(guī)定，全面清理現(xiàn)行政策文件，及時(shí)修改或廢止與《條例》規(guī)定和精神不相符合的內(nèi)容。

同時(shí)，為推動《條例》落實(shí)落地，市科委將探索形成調(diào)度、評估、檢查等工作制度，聚焦創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理和審計(jì)監(jiān)督方式、推動制定急需緊缺創(chuàng)新人才目錄、推動相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)等創(chuàng)新主體關(guān)注的重點(diǎn)條款，推動有關(guān)部門和各區(qū)落實(shí)落細(xì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新主體的制度紅利獲得感。

內(nèi)容來源：中工網(wǎng)