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日前，湖南省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2024年1月1日起施行。

《條例》主要是從以下四個(gè)方面來進(jìn)一步完善社?；鸨O(jiān)管體系。

明確監(jiān)管主體?！稐l例》規(guī)定了各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)管責(zé)任體系；明確社會(huì)保險(xiǎn)行政部門主管全省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作；財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生健康等部門以及人民銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融監(jiān)管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管相關(guān)工作；還明確了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和合作銀行等的工作責(zé)任。

明確監(jiān)管內(nèi)容。《條例》規(guī)定對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容主要包括：用人單位申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；基金財(cái)政專戶、銀行結(jié)算賬戶的設(shè)立、使用等情況；基金實(shí)行收支兩條線管理情況；社會(huì)保障卡金融應(yīng)用情況；單位和個(gè)人貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)、規(guī)章等情況。

明確監(jiān)管方式?！稐l例》規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政等部門以及稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的七項(xiàng)監(jiān)督檢查措施。主要有：進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、檢查；詢問與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人；查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的資料，查詢社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的用戶管理、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)管理等情況。明確要求被監(jiān)督檢查單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，不得拒絕檢查或者瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)有關(guān)情況。

明確法律責(zé)任?！稐l例》規(guī)定，公職人員在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。還規(guī)定了合作銀行的罰則，對(duì)于法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定了的法律責(zé)任，不再重復(fù)規(guī)定。

本次立法主要是結(jié)合湖南實(shí)際，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法中的第十章社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督，把上位法比較原則的或者不易操作的事項(xiàng)進(jìn)一步明確和細(xì)化。條例在修改過程中，始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)“基金全過程安全、管理全過程規(guī)范、運(yùn)行全過程公開、責(zé)任全過程落實(shí)”為立法目標(biāo)，開展制度設(shè)計(jì)，旨在切實(shí)提升監(jiān)管水平，維護(hù)人民群眾切身利益。

內(nèi)容來源：湖南省人力資源社會(huì)保障廳