近日，上海市人社局等23部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞技能人才培養(yǎng)使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、保障服務(wù)等環(huán)節(jié)，健全完善體制機(jī)制，優(yōu)化相關(guān)政策措施，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)培育新動(dòng)能和壯大發(fā)展新賽道。
著力提升高技能人才隊(duì)伍規(guī)模
《實(shí)施意見(jiàn)》將近年來(lái)上海市在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面行之有效的探索和特色做法納入文件內(nèi)容，著力在體制機(jī)制和扶持政策方面進(jìn)行突破和創(chuàng)新。
據(jù)悉，上海市力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)100家，選樹(shù)高技能領(lǐng)軍人才1000名，新增高技能人才20萬(wàn)名；到2025年，上海市技能人才占就業(yè)人員比例超過(guò)30%，高技能人才占技能人才比例超過(guò)35%，努力建成全國(guó)一流、具有國(guó)際影響力的技能人才高地。
加大培訓(xùn)供給和政策支持力度
在加大高技能人才培養(yǎng)力度方面，將構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)，推動(dòng)產(chǎn)教融合培養(yǎng)高技能人才，加強(qiáng)急需緊缺高技能人才培養(yǎng)。
圍繞上海市“3+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時(shí)發(fā)布新技能、新賽道崗位需求及重點(diǎn)支持培訓(xùn)項(xiàng)目清單，對(duì)清單內(nèi)項(xiàng)目加大培訓(xùn)供給和政策支持力度。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)將高技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況納入考核評(píng)價(jià)體系。
圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求，實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，加大力度培育一批高技能領(lǐng)軍人才。實(shí)施制造業(yè)技能根基工程，推進(jìn)建設(shè)一批制造業(yè)技能根基培訓(xùn)基地，支持制造業(yè)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)菁英”高層次人才培養(yǎng)。
完善技能要素 參與分配制度
引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立技能津貼、班組長(zhǎng)津貼、帶徒津貼等，支持鼓勵(lì)高技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能人才參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目制度。支持高技能人才兼任職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。支持在滬央企、市屬?lài)?guó)企等大型企業(yè)按規(guī)定評(píng)聘特級(jí)技師、設(shè)立首席技師。
在健全完善技能人才使用激勵(lì)方面，健全高技能人才崗位使用機(jī)制，完善技能要素參與分配制度和高技能人才引進(jìn)使用機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。國(guó)有企業(yè)在工資分配上要發(fā)揮向技能人才傾斜的示范作用，企業(yè)內(nèi)部工資總額分配要向技能人才集中的子企業(yè)傾斜，工資總額增量?jī)?yōu)先用于技能人才激勵(lì)，高技能人才人均工資增幅不低于單位管理人員，對(duì)符合國(guó)家重大科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)政策的高技能人才，有關(guān)工資總額可按規(guī)定予以特殊支持。
鼓勵(lì)企業(yè)與技能人才協(xié)商確定工資水平，對(duì)高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，建立企業(yè)年金和中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬。
打破限制 直接認(rèn)定技能等級(jí)
在深化技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革方面，發(fā)揮政府部門(mén)、用人單位、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織等多元評(píng)價(jià)主體作用，推進(jìn)多元化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制，拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽選拔技能人才。
優(yōu)化完善技能等級(jí)認(rèn)定備案方式，鼓勵(lì)各區(qū)制定技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼扶持政策，支持企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)具備條件經(jīng)備案的用人單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為行業(yè)企業(yè)提供評(píng)價(jià)服務(wù)。企業(yè)可打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成，直接認(rèn)定相應(yīng)技能等級(jí)；對(duì)優(yōu)秀高技能人才可按規(guī)定破格晉升技能等級(jí)。
內(nèi)容來(lái)源：中工網(wǎng)、上海市人力資源社會(huì)保障局
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