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近日，甘肅省退役軍人事務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)等8部門聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省加強(qiáng)就業(yè)困難退役軍人幫扶工作的具體措施》（以下簡(jiǎn)稱《具體措施》），以進(jìn)一步筑牢退役軍人就業(yè)幫扶底線，努力使有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的就業(yè)困難退役軍人及時(shí)就業(yè)，保障就業(yè)困難退役軍人共享改革發(fā)展成果。

《具體措施》堅(jiān)持“以滿足就業(yè)困難退役軍人現(xiàn)實(shí)需求為根本，以地方發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保就業(yè)保民生為目標(biāo)”的原則，從提供多樣化幫扶援助、落實(shí)政策性幫扶措施、形成高效能幫扶機(jī)制三個(gè)方面，對(duì)照退役軍人事務(wù)部等8部門《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)困難退役軍人幫扶工作的意見》，配套提出了12條細(xì)化和明確的舉措，既涵蓋能力提升、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持、政策落實(shí)等全鏈條服務(wù)，也涵蓋資金、補(bǔ)貼、稅收等全要素支持，讓退役軍人就業(yè)有方向、創(chuàng)業(yè)有扶持、兜底有保障，便于退役軍人更加明確、清晰地掌握政策、享受政策。

甘肅省退役軍人事務(wù)廳就業(yè)創(chuàng)業(yè)處負(fù)責(zé)人說(shuō)，《具體措施》的核心是在就業(yè)方面提出了4項(xiàng)政策，分別是享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)金政策。比如說(shuō)鼓勵(lì)就業(yè)困難退役軍人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得相關(guān)職業(yè)資格證書的，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人每年可享受一次。參加就業(yè)技能培訓(xùn)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照職業(yè)分類和培訓(xùn)成本分A、B、C、D四類，A類1500元/人，B類1200元/人，C類1000元/人，D類600元/人。參加創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)的，給予每人不超過(guò)500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼；參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的，給予每人不超過(guò)1600元的培訓(xùn)補(bǔ)貼；參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)的，給予每人不超過(guò)1900元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。各市州調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。

對(duì)招用就業(yè)困難退役軍人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難退役軍人實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納的部分，并按規(guī)定享受稅費(fèi)支持政策。對(duì)就業(yè)困難退役軍人靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定給予靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3（對(duì)繳費(fèi)基礎(chǔ)超過(guò)100%部分不予補(bǔ)貼）。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

《具體措施》提出，各級(jí)人社部門要統(tǒng)籌公益性崗位開發(fā)管理，對(duì)符合條件的就業(yè)困難退役軍人，經(jīng)過(guò)就業(yè)幫扶確實(shí)難以通過(guò)市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按規(guī)定程序通過(guò)公益性崗位予以安置，給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按用人單位為就業(yè)困難退役軍人實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納的部分。公益性崗位補(bǔ)貼期限，除距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，退役后未及時(shí)就業(yè)的，可按照相關(guān)規(guī)定向戶籍所在地的人社部門申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。

據(jù)了解，《具體措施》還提出了4項(xiàng)多樣化的援助措施，重點(diǎn)是引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役軍人樹立正確的擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力，支持靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是強(qiáng)化擇業(yè)引導(dǎo)。要求各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將符合條件的失業(yè)退役軍人認(rèn)定為就業(yè)困難人員，為其提供個(gè)性化就業(yè)援助。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要積極引導(dǎo)退役軍人樹立“幸福生活都是奮斗出來(lái)的”就業(yè)觀和擇業(yè)觀，幫助其科學(xué)確定就業(yè)預(yù)期、做出職業(yè)規(guī)劃。二是加大就業(yè)崗位供給。鼓勵(lì)各類企業(yè)特別是促進(jìn)退役軍人就業(yè)戰(zhàn)略合作簽約單位、軍創(chuàng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、愛國(guó)擁軍協(xié)會(huì)成員單位優(yōu)先向就業(yè)困難退役軍人提供就業(yè)崗位和幫扶。三是支持創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。鼓勵(lì)退役軍人按規(guī)定發(fā)展各類特色小店、攤點(diǎn)商鋪，進(jìn)入電商零售、網(wǎng)約配送、供應(yīng)鏈管理、出行服務(wù)等新業(yè)態(tài)就業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，改善生活條件。四是注重就業(yè)能力培養(yǎng)。精準(zhǔn)組織開展就業(yè)市場(chǎng)潛力大、“含金量”高的新職業(yè)、新技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)方向、提升就業(yè)質(zhì)量。

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