
近日,廣西壯族自治區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的若干措施》,以一系列硬核舉措進(jìn)一步拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能,全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù)。
《通知》明確,要拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道。一是鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營發(fā)展。持續(xù)深化商事制度改革,提供便捷高效的咨詢、注冊服務(wù)。推進(jìn)經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,動態(tài)管理經(jīng)營范圍標(biāo)準(zhǔn)庫,引導(dǎo)個(gè)體工商戶自主選擇經(jīng)營范圍。支持發(fā)展各類特色小店,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加商業(yè)資源供給。對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。二是增加非全日制就業(yè)機(jī)會。加快推進(jìn)城市養(yǎng)老工作,大力發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),推進(jìn)我區(qū)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革綜合試點(diǎn)工作;加大對批發(fā)零售業(yè)支持力度,增強(qiáng)企業(yè)吸納非全日制就業(yè)能力。加大社區(qū)非全日制工作崗位開發(fā)力度,開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站試點(diǎn)工作,積極打造一批基層社會服務(wù)平臺,鼓勵(lì)各地通過推進(jìn)政府購買服務(wù),培育壯大社區(qū)社會組織,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作專業(yè)人才培育和使用,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,增加社區(qū)靈活就業(yè)機(jī)會。三是大力發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集成工程,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,全力推進(jìn)“雙百雙新”“三大三新”項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化市場主體尤其是文化娛樂和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。四是加快推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。各地要按自治區(qū)的部署、要求和規(guī)范推動本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用卡環(huán)境改造,拓展和豐富電子健康卡應(yīng)用,擴(kuò)大電子健康卡覆蓋面;支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展患者智能服務(wù)、人工智能服務(wù)診斷等智慧醫(yī)療建設(shè);探索醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用及運(yùn)營模式,發(fā)展我區(qū)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
《通知》要求,要優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是加強(qiáng)審批管理服務(wù)。開通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,對需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的,實(shí)行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批。加大“放管服”改革力度,推進(jìn)“簡政放權(quán)”,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效能,在政府指定的場所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無需取得許可的便民勞務(wù)活動,無需辦理營業(yè)執(zhí)照。二是取消部分收費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn),在不擾民、不影響交通的前提下將臨時(shí)允許開放占道經(jīng)營,允許大型商場店外促銷、臨街商家店外促銷宣傳、臨時(shí)占道開展商業(yè)活動等,鼓勵(lì)支持發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),開辦便民市場。對經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營及利用公園、廣場等公共場所進(jìn)行商業(yè)活動的商戶,免收占道費(fèi)用,全力做好服務(wù)保障。三是提供低成本場地支持。落實(shí)階段性減免國有房產(chǎn)租金政策,鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租,幫助個(gè)體經(jīng)營者等靈活就業(yè)人員減輕房租負(fù)擔(dān)。有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營場地,優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。
《通知》指出,要加大對靈活就業(yè)保障支持。一是推動新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和職業(yè)活動新變化,廣泛征求社會各方面對新職業(yè)的意見建議,動態(tài)發(fā)布社會需要的新職業(yè)、更新職業(yè)分類,引導(dǎo)直播銷售、網(wǎng)約配送、社群健康等更多新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。及時(shí)制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推出新職業(yè)培訓(xùn)課程。二是開展針對性培訓(xùn)。加大政策宣傳,將有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,按規(guī)定開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。對符合條件的培訓(xùn)對象給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高勞動力職業(yè)技能水平,增強(qiáng)勞動者就業(yè)能力。三是開展務(wù)工人員就業(yè)援助。加快集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),積極推動工資集體協(xié)商成為勞動保障監(jiān)察常態(tài)化檢查項(xiàng)目,推動企業(yè)建立健全集體協(xié)商機(jī)制。組織開展全區(qū)清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動,進(jìn)一步完善全區(qū)勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件預(yù)警平臺,對預(yù)警單位實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,依法糾正拖欠勞動報(bào)酬等違法違規(guī)行為。持續(xù)深入推進(jìn)建筑、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、能源、機(jī)場工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作,有針對性地做好工傷預(yù)防工作。四是筑牢困難靈活就業(yè)人員基本生活兜底保障。2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的靈活就業(yè)人員,可按規(guī)定自愿暫緩繳費(fèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)靈活就業(yè)人員在戶籍地或居住地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)用人單位應(yīng)當(dāng)為其非全日制從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn),在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的非全日制從業(yè)人員,由各用人單位分別為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),依法享有工傷保險(xiǎn)待遇權(quán)利。加大臨時(shí)救助力度,將符合條件的靈活就業(yè)人員及時(shí)納入臨時(shí)救助,對于有重大生活困難的特困、低保等困難群眾,按照“一事一議”的方式,年度最高救助金額可以達(dá)到5萬元。

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