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為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，加快推進(jìn)“不見(jiàn)面”政務(wù)服務(wù)進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理，強(qiáng)化為民服務(wù)，寧夏從2019年9月1日起，全面下放勞動(dòng)合同備案辦理權(quán)限。

一是改進(jìn)勞動(dòng)用工備案管理服務(wù)體制。將《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案工作的通知》規(guī)定的用人單位勞動(dòng)用工備案工作實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”調(diào)整為“屬地管理”，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人社窗口不再受理中央駐寧單位（含分支機(jī)構(gòu)）、自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)用工備案(企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同)工作，具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限下放各地，用人單位可就近到注冊(cè)地或單位所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)辦理勞動(dòng)合同備案手續(xù)。

二是加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案與有關(guān)業(yè)務(wù)的工作銜接。對(duì)《通知》中規(guī)定的用人單位申辦社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，需提交經(jīng)各級(jí)人社部門(mén)備案的《招收（轉(zhuǎn)入）職工備案登記表》《解除（終止）勞動(dòng)合同備案名冊(cè)》等材料，從2019年9月1日起不再作為用人單位辦理勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，勞動(dòng)者辦理就業(yè)失業(yè)登記的必備材料。

三是優(yōu)化勞動(dòng)用工備案業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)流程。依托寧夏人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，加快全區(qū)勞動(dòng)用工線(xiàn)上備案，推進(jìn)各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工備案“不見(jiàn)面”“零距離”，努力提供便民、高效、快捷的勞動(dòng)用工備案服務(wù)。勞動(dòng)合同備案實(shí)行線(xiàn)上辦理與線(xiàn)下辦理相結(jié)合，以網(wǎng)上備案為主，線(xiàn)下備案為輔。勞動(dòng)合同備案為事后形式備案，辦理方式為即辦件，不得拖延辦理或者增設(shè)辦理?xiàng)l件。解除勞動(dòng)合同備案施行勞動(dòng)備案部門(mén)事中事后監(jiān)管的工作機(jī)制。

四是建立健全嚴(yán)格的日常監(jiān)管機(jī)制。按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)勞動(dòng)合同備案改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工備案信息真實(shí)性、全面性，勞動(dòng)合同簽訂和履行情況的日常督查，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)用工信息分析研判，依法依規(guī)做好勞動(dòng)合同管理。

五是抓好基礎(chǔ)管理工作。根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)制定不同類(lèi)型的勞動(dòng)合同文本，對(duì)用人單位自擬的勞動(dòng)合同文本嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，積極指導(dǎo)用人單位的勞動(dòng)合同簽訂工作。督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，特別要加強(qiáng)勞動(dòng)合同的履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)管理，確保合同得到有效履行。

寧夏回族自治區(qū)人社廳