
在國務院辦公廳公布的督查激勵通報中,深圳獲得“推進質(zhì)量工作成效突出”“促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實施技術改造成效明顯”“推動‘雙創(chuàng)’政策落地、扶持‘雙創(chuàng)’支撐平臺、構(gòu)建‘雙創(chuàng)’發(fā)展生態(tài)、打造‘雙創(chuàng)’升級版”等多項激勵。這只是廣東堅持創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示,2018年我省區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國第一,全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出預計超2500億元,三年增長39.03%,規(guī)模連續(xù)多年保持全國第一,國家級高新技術企業(yè)數(shù)量超4.5萬家,總數(shù)、總收入、凈利潤等均居全國第一,科技進步貢獻率達59%。
加強制度保障,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“好生態(tài)”
今年3月,隨著深圳內(nèi)爾神經(jīng)可塑性實驗室、深圳大學馬歇爾生物醫(yī)學工程實驗室先后落戶,深圳的“諾獎實驗室”已增至7家。高端創(chuàng)新要素加速集聚,其背后是深圳不斷通過加強制度保障、優(yōu)化營商環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造良好生態(tài)。
深圳聚焦新一代信息技術、生命科學、新能源汽車、石墨烯等重點領域,實施一批關鍵技術攻關計劃,源頭創(chuàng)新和核心技術創(chuàng)新能力大幅提升。同時積極爭取落戶面向世界、服務全國的重大科技基礎設施,加快建設國際化、高水平的研究型高等院校,實施包含“十大基礎研究機構(gòu)”“十大諾貝爾獎科學家實驗室”和“十大海外創(chuàng)新中心”等“十大行動計劃”。
在營商環(huán)境方面,該市先后出臺“營商環(huán)境改革20條”,實施工程建設項目審批“深圳90”改革,推出促進民營經(jīng)濟發(fā)展“四個千億”措施,在落實國家統(tǒng)一降電價基礎上,對先進制造業(yè)和工商業(yè)用電成本分別再降20%和10%。2018年為企業(yè)減輕電費負擔40億元,全年為企業(yè)減負超過1400億元,民營經(jīng)濟增加值增長9.6%。
2018年,深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重達4.2%,PCT國際專利申請量達1.8萬件,連續(xù)15年居全國大中城市第一;國家級高新技術企業(yè)新增超過3000家、總量超過1.4萬家,居全國大中城市第二。
提升“雙創(chuàng)”氛圍,塑造人才集聚“新高地”
最高300萬元年薪!今年3月,廣州開發(fā)區(qū)人才工作集團面向全球廣發(fā)“英雄帖”的新聞在網(wǎng)上引起轟動。
近兩年來,廣州開發(fā)區(qū)出臺了“美玉10條”人才政策,專門成立人才工作集團,在全國首創(chuàng)“上管老下管小”全鏈條人才服務模式,籌集各類人才住房6000套,發(fā)放人才綠卡214張,累計引進兩院院士39人,區(qū)科技領軍人才111名,國務院特殊津貼專家13名,培育14個“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,吸引3000多名海外留學人員在區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
截至2019年4月初,全區(qū)96個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器和35個創(chuàng)客空間,共吸納社會各層次人才63134人就業(yè)。園區(qū)累計孵化科技企業(yè)4197家,在園企業(yè)3629家。全區(qū)科技企業(yè)突破2萬家,高新技術企業(yè)超過2000家,瞪羚企業(yè)數(shù)量連續(xù)四年位居全國高新區(qū)前四。其中,廣州開發(fā)區(qū)科學城園區(qū)自2016年5月獲批首批國家級區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地以來,闖出了一條“雙創(chuàng)”升級版的新路子。在商務部組織的2018年全國219家國家級開發(fā)區(qū)考核評估中,廣州開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新排名首次位居全國第一。
在國務院辦公廳公布的督查激勵通報中,廣州科學城園區(qū)與深圳市南山區(qū)一道入選“在推動‘雙創(chuàng)’政策落地、扶持‘雙創(chuàng)’支撐平臺、構(gòu)建‘雙創(chuàng)’發(fā)展生態(tài)、打造‘雙創(chuàng)’升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域‘雙創(chuàng)’示范基地”。
“質(zhì)量先行”贏得,經(jīng)濟發(fā)展“新優(yōu)勢”
作為全國首個質(zhì)量強市示范市,深圳狠抓質(zhì)量基礎設施建設,提出“始終把質(zhì)量強市作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略”,形成了以質(zhì)量先行贏得發(fā)展主動的深圳經(jīng)驗。在《深圳城市基礎設施建設五年行動計劃(2016—2020年)》中,提出建設16個質(zhì)量基礎設施項目,總投資近14億元。
2018年,深圳質(zhì)量基礎公共服務平臺投資5.9億元。以國家級服務平臺建設為龍頭,抓質(zhì)量基礎設施重點項目建設。國家環(huán)保產(chǎn)品檢測中心、國家光伏產(chǎn)品檢測中心通過驗收,國家電動汽車電池及充電系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心、國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批準籌建,啟動籌建“中國計量院技術創(chuàng)新研究院”,與深圳大學共建“中國質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展研究院”。
“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先”成為解讀深圳發(fā)展“密碼”的一把鑰匙。2018年,深圳GDP超過2.4萬億元,同比增長7.5%左右;同時,萬元GDP能耗和水耗分別下降4.2%、6.1%,以更少的資源能源消耗,實現(xiàn)了經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
不僅是深圳,扎實推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略已成為我省助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。廣東連續(xù)四年在國家質(zhì)量提升工作考核中獲得最高等級A級,截至2018年底,全省共有7.6萬家企業(yè)組織獲得質(zhì)量管理體系認證證書共8.2萬張,占全國總量的15.6%,居全國第一。
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