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解碼廣東“促進(jìn)就業(yè)9條”

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)人工成本中占比較高的一環(huán)。今年年初，國(guó)家印發(fā)了機(jī)構(gòu)改革方案，很多企業(yè)由此擔(dān)心征繳體制調(diào)整會(huì)造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本加重，針對(duì)這一企業(yè)普遍反映的問(wèn)題，“促進(jìn)就業(yè)九條”以盡可能降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本為目標(biāo)，提出“兩不變、兩降低”舉措。

直面企業(yè)關(guān)切穩(wěn)定社保征繳政策

“廣東由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策和征管程序不變，繳費(fèi)方式不變”。面對(duì)企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題，“促進(jìn)就業(yè)九條”的發(fā)布，無(wú)疑讓許多企業(yè)放下了心中大石。

記者了解到，“促進(jìn)就業(yè)九條”明確，廣東企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)5項(xiàng)險(xiǎn)種的登記、申報(bào)、核定、繳納等征繳程序、模式，仍按照《關(guān)于印發(fā)廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅全責(zé)征收實(shí)施辦法(暫行)的通知》(粵勞社函〔2008〕1789號(hào))執(zhí)行，也即是由用人單位自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納社保費(fèi)。除因法定事由或企業(yè)主動(dòng)清繳，稅務(wù)機(jī)關(guān)將不對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。其中，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)每月逾期申報(bào)、繳費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行催報(bào)催繳，發(fā)送社保事項(xiàng)告知書等，不屬集中清繳。

在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率方面，“促進(jìn)就業(yè)九條”同樣明確基保持穩(wěn)定。

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變，繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費(fèi)工資下限。

2017年7月1日，廣東企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一到14%，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資上限統(tǒng)一為全省上年度在崗職工月平均工資的300%，繳費(fèi)工資下限分類指導(dǎo)，按四類片區(qū)設(shè)置，片區(qū)繳費(fèi)工資下限為片區(qū)各市全口徑平均工資的加權(quán)平均值，片區(qū)繳費(fèi)工資下限高于全省全口徑平均工資60%的，執(zhí)行全省全口徑平均工資的60%。

關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)，“促進(jìn)就業(yè)九條”明確要繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率1%標(biāo)準(zhǔn)至2020年底，其中，單位費(fèi)率為0.8%，個(gè)人費(fèi)率為0.2%。同時(shí)，有條件的市可根據(jù)本地實(shí)際開展用人單位失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率，即在確保失業(yè)保險(xiǎn)基金平衡的前提下，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)不減員或者少減員的用人單位，適當(dāng)下浮費(fèi)率。

利好政策頻出有企業(yè)每年減少人力成本400余萬(wàn)

“社保費(fèi)率的調(diào)整，一直是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，”韶鋼集團(tuán)人力資源部科長(zhǎng)周劍鋒告訴記者，“以韶鋼集團(tuán)為例，集團(tuán)需繳納社保人數(shù)大約為1萬(wàn)5千余人。如果社保繳納上升1%，那集團(tuán)將增加近百萬(wàn)的人力成本。不過(guò)慶幸的是，近年來(lái)，利好政策頻出，集團(tuán)繳費(fèi)比例從0.8%下降為0.3%，集團(tuán)人力成本直接降低了400余萬(wàn)元?！?/span>

如果說(shuō)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本“兩不變”讓企業(yè)松了一口氣的話，那么“兩降低”就讓不少企業(yè)感到欣喜。 “兩降低”，即企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率適當(dāng)降低和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率階段降低。

職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率將如何改變？以A市為例，如果該市2018年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率為6%，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余剔除一次性預(yù)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，可支付月數(shù)為15個(gè)月。則該市可將醫(yī)保費(fèi)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，即職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為5.5%。

與此同時(shí)，自2016年起，廣東進(jìn)一步改革完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，逐步實(shí)施了新的八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率，全省平均費(fèi)率下降了約46%，比全國(guó)平均費(fèi)率低約50%。

“促進(jìn)就業(yè)九條”提出，工傷保險(xiǎn)在全面實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，還要階段性下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率，力爭(zhēng)全省平均費(fèi)率再下降30%左右。具體來(lái)說(shuō)，廣東根據(jù)各市基金支撐能力情況將分三類地區(qū)實(shí)施階段下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，即在各市現(xiàn)行費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上，珠海、韶關(guān)、河源、東莞、中山、江門、清遠(yuǎn)市下調(diào)20%，廣州、深圳、佛山、梅州、惠州、陽(yáng)江、湛江、肇慶、云浮市下調(diào)30%，汕頭、汕尾、茂名、潮州、揭陽(yáng)市及省本級(jí)統(tǒng)籌下調(diào)40%，從2019年1月起實(shí)施至2020年12月底。

“促進(jìn)就業(yè)九條”還規(guī)定殘保金征繳標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低。2018至2020年底，殘疾人就業(yè)保障金將以2017年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收，即征收標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上年度在職職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算。

*內(nèi)容來(lái)源：金羊網(wǎng)