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國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍12日在接受記者采訪時(shí)表示，營(yíng)改增及一系列稅收優(yōu)惠政策惠及了工業(yè)企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生了非常積極的效應(yīng)。

作為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面，近年來(lái)，以減稅為主要內(nèi)容的一系列稅制改革和優(yōu)惠政策持續(xù)加力。從2012年在上海的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)始實(shí)行營(yíng)改增試點(diǎn)，到2016年5月1日在金融業(yè)等四大行業(yè)全面推開(kāi)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貨物、服務(wù)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全覆蓋。營(yíng)改增對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平起到了至關(guān)重要的作用。

——先后四次擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策適用范圍，從年應(yīng)納稅所得額3萬(wàn)元逐步提高至30萬(wàn)元；

——兩次放寬小微企業(yè)免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅條件，從月銷(xiāo)售額5000元提高至3萬(wàn)元、兩次擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策范圍，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣中關(guān)村稅收優(yōu)惠政策；

——對(duì)6個(gè)重點(diǎn)支持行業(yè)實(shí)行更加優(yōu)惠的固定資產(chǎn)加速折舊政策，而后擴(kuò)大至10個(gè)行業(yè)；

——有序擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍，簡(jiǎn)化認(rèn)定手續(xù)……

一系列稅制改革和優(yōu)惠政策的落地實(shí)施，充分表現(xiàn)出我國(guó)政府加快推進(jìn)稅制改革，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、助力的信心和決心。

隨著上述以減稅為主要內(nèi)容的一系列稅制改革和優(yōu)惠政策持續(xù)加力，稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入增幅從2012年的11.3%下降至2016年的4.8%，下降了6.5個(gè)百分點(diǎn)，比同期GDP增幅降得更多。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的稅金（包括應(yīng)交增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅金及附加、管理費(fèi)用下稅金等）與營(yíng)業(yè)收入的比值，從2012年開(kāi)始逐年下降，2012年至2015年分別是5.8%、5.77%、5.6%、5.36%。

王軍表示，盡管這其中有多種因素，但減稅無(wú)疑是重要原因之一。稅制改革和減稅政策不僅直接降低了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，而且助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和市場(chǎng)增活力起到了重要促進(jìn)作用。

“這些都說(shuō)明，營(yíng)改增及各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策給實(shí)體經(jīng)濟(jì)、給工業(yè)企業(yè)、給制造業(yè)的減稅效果是實(shí)實(shí)在在的，給這些企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力謀發(fā)展的幫助也是實(shí)實(shí)在在的?！蓖踯娬f(shuō)。

除了工業(yè)企業(yè)，小企業(yè)也是營(yíng)改增受益很大的群體。數(shù)據(jù)顯示，去年5月至11月，全國(guó)四大行業(yè)新納入營(yíng)改增的934萬(wàn)戶小規(guī)模納稅人稅負(fù)平均下降了26.7%。

在回答關(guān)于營(yíng)改增對(duì)小企業(yè)的扶持作用問(wèn)題時(shí)，王軍講，去年全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的1069萬(wàn)戶納稅人中，小規(guī)模納稅人934萬(wàn)戶，占全部試點(diǎn)納稅人的87%，這些企業(yè)本小利薄，他們的經(jīng)營(yíng)狀況好不好，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，稅務(wù)部門(mén)也特別關(guān)注。

為了有針對(duì)性地幫助納稅人用好抵扣政策，更好享受減稅紅利。王軍透露，將在近日啟動(dòng)2017年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)納稅人的“大服務(wù)”，多推便民之舉，多施利民之策，切實(shí)提高納稅人滿意度和獲得感。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2017年要降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。王軍指出，在新的一年里，國(guó)家稅務(wù)總局將認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，加強(qiáng)政策效應(yīng)分析評(píng)估，及時(shí)提出完善政策的意見(jiàn)建議；進(jìn)一步改進(jìn)辦理稅收優(yōu)惠的手續(xù)，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落地見(jiàn)效。

*文章來(lái)源：上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)