近日，人社部印發(fā)《技工教育“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是人社部第一個關于技工教育的五年規(guī)劃。《規(guī)劃》首次明確技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關待遇。
全國技校年培訓量500余萬人次 但中高級技工人才數(shù)量不足
2015年底，全國共有技工院校2545所，其中，技師學院434所，在校生322萬人，就業(yè)率達到97.4%，骨干院校就業(yè)率達到100%。同時，積極面向社會開展各類職業(yè)技能培訓，年培訓量達500余萬人次。
目前，我國中高級技工人才數(shù)量不足、缺口較大，專業(yè)技能人才整體結構不盡合理，高技能人才地區(qū)和產業(yè)分布不均衡，使得某些高水平、高質量的工業(yè)設計只能停留于完美的圖紙上。這不僅制約著單個企業(yè)的發(fā)展，更對我國制造業(yè)整體水平的提升產生不利影響，嚴重些說，甚至使得民族工業(yè)的崛起缺乏堅實根基。
中央多次提出要重視高技術人才培養(yǎng)
今年3月，國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出要“鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。”
今年12月8日，在北京召開的高技能人才座談會上，國務院副總理馬凱指出，高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是工人隊伍的核心骨干和優(yōu)秀代表，是創(chuàng)新技術技能、創(chuàng)造社會財富的重要力量，在推動技術創(chuàng)新、經濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著重要作用。
馬凱強調，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實中國制造2025，推動經濟提質增效升級、邁向中高端水平，必須加快培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理的技能人才隊伍。
到“十三五”末期基本形成現(xiàn)代技工教育體系
此次《規(guī)劃》明確提出到“十三五”末期，基本形成辦學規(guī)模適合市場需求，專業(yè)結構適應產業(yè)發(fā)展，校企融合貫穿辦學過程，教學改革實現(xiàn)工學結合，實習實訓與工作崗位緊密銜接，技能人才培養(yǎng)層次規(guī)模與經濟社會發(fā)展更加匹配，社會服務功能更加健全的現(xiàn)代技工教育體系。
《規(guī)劃》提出六大發(fā)展目標
《規(guī)劃》簡要概括了全國技工教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的形勢，明確“十三五”時期技工教育的指導思想，著重強調根本要求、發(fā)展導向、培養(yǎng)核心、辦學理念和發(fā)展目的。提出了堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、堅持就業(yè)導向、堅持內涵發(fā)展、培育工匠精神的基本原則以及“布局更加合理、功能更加健全、管理更加規(guī)范、質量持續(xù)提升、特色更加鮮明、環(huán)境更加優(yōu)化”的六大發(fā)展目標。
《規(guī)劃》針對六大目標提出相應措施
① 統(tǒng)籌東、中、西部區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化技工院校結構，大力發(fā)展技師學院，支持行業(yè)企業(yè)辦和民辦院校發(fā)展，穩(wěn)定學制教育規(guī)模。
② 明確技工教育必須服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務技能人才發(fā)展、服務脫貧攻堅、強化國際合作交流等要求。
③ 從規(guī)范技工院校內部管理、學制、學籍、資助和督導評估等方面提出要求。
④ 加強專業(yè)建設、教材建設、科研教研、師資建設、信息化建設等工作。
⑤ 堅持校企合作、高端培養(yǎng)、標準化發(fā)展等特色。
⑥ 從政策、資金、項目、宣傳等方面，引導各地、各行業(yè)加大對技工院校的支持。
《規(guī)劃》首次明確技校畢業(yè)生與相應學歷畢業(yè)生同等待遇
① 首次明確提出技工教育10項主要發(fā)展指標；
② 從技工教育事業(yè)發(fā)展的不同緯度，提出六大發(fā)展目標，并相應地提出具體措施；
③ 提出把培育工匠精神作為技工院校重點教學內容，貫穿技工教育全過程；
④ 強調增強技工院校主管主辦單位對技工教育的管理與服務職能，強調人社部門在落實規(guī)劃過程中的主體責任；
⑤ 堅持高端引領，提出大力發(fā)展技師學院、實施技工教育高端引領計劃，著力培養(yǎng)大國工匠；
⑥ 首次明確技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關待遇；
⑦ 明確技工院校比照同層次職業(yè)院校標準落實經費；
⑧ 落實中央有關文件精神，分別對脫貧攻堅、國際交流合作、教材建設等工作提出具體要求；
⑨ 更加注重規(guī)范辦學、規(guī)范管理，首次從五個方面系統(tǒng)地提出規(guī)范性要求；
⑩ 更加注重基礎工作，對招生、專業(yè)建設、教研教改等方面提出要求。
來源：央視網、HRoot
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