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標(biāo)簽：人力資源 技術(shù)職稱

各縣(市)、區(qū)人力資源和社會保障局，市直各有關(guān)部門人事（干部）處，開發(fā)區(qū)（園區(qū)）人力資源局、各系列（專業(yè)）評審委員會辦事機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，為進(jìn)一步創(chuàng)新人才評價機(jī)制，深化職稱制度改革，提高評審科學(xué)化水平，結(jié)合《山西省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2016年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知》（晉人社職字[2016]29號）精神和我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，現(xiàn)就做好2016 年全市專業(yè)技術(shù)職稱評審工作通知如下：

一、深化改革，創(chuàng)新評價機(jī)制

（一）推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革。按照全省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作制定的方案要求和印發(fā)的《太原市深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實施方案》（并人社發(fā)[2012]49號），結(jié)合實際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定我市的實施方案。各縣（市）、區(qū)人力資源社會保障部門和教育部門要按照現(xiàn)有的職能分工，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，確保各項改革措施落到實處。

（二）分類實施職稱評審?fù)扑]標(biāo)準(zhǔn)。高職院校教師參與社會服務(wù)和科技成果應(yīng)用推廣，帶動學(xué)生參與社會實踐，作為專業(yè)技術(shù)職稱評審?fù)扑]的重要內(nèi)容。

堅持德才兼?zhèn)?，注重實際、業(yè)績導(dǎo)向，將常見病、多發(fā)病診治專題、病案分析、新技術(shù)推廣使用以及健康教育與促進(jìn)作為基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升推薦的重要內(nèi)容。

鼓勵科技人員面向市場研究開發(fā)，深入企業(yè)解決問題。將與企業(yè)合作開發(fā)項目、應(yīng)用轉(zhuǎn)化成果的經(jīng)歷和業(yè)績，作為科研事業(yè)單位科技人員晉升科研、工程系列專業(yè)技術(shù)職稱的申報條件。

（三）改進(jìn)職稱評審要求

1、突出能力和業(yè)績評價。不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件，以工程、農(nóng)業(yè)系列為試點(diǎn)，將能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的產(chǎn)品研制報告、工程項目方案、專利成果、標(biāo)準(zhǔn)制訂、技術(shù)推廣總結(jié)等與論文要求同等對待。

2、取消部分評審條件限制。申報初、中級職稱的可不參加職稱外語考試；申報高級職稱的由各高級評審委員會根據(jù)行業(yè)實際確定?？h及以下基層單位專業(yè)技術(shù)人員申報各級別職稱取消外語要求。取消職稱外語必須是任現(xiàn)職期間取得的限制。

取消計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績作為職稱評審必備條件的限制。

取消對職稱評審中有關(guān)成人教育等后取學(xué)歷的畢業(yè)年限和任職年限的附加條件。

二、抓好環(huán)節(jié)，提高評審質(zhì)量

（一）做好年度工作安排。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門和單位要在今年改進(jìn)職稱評審要求的特定環(huán)境下，依據(jù)省、市現(xiàn)行職稱評審的有關(guān)規(guī)定開展工作。

全市高級和部分中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作嚴(yán)格執(zhí)行各系列（專業(yè)）評審工作安排意見，做好評審材料受理、審核及委托推薦工作。

各中、初級評審委員會要認(rèn)真制定年度評審工作安排意見，明確申報評審的時間、條件、程序和紀(jì)律等要求，科學(xué)制定工作計劃，合理安排工作進(jìn)度。各系列（專業(yè)）評審工作安排意見按評委會所屬，報人力資源社會保障部門或市直主管部門審核，并在申報工作開始前至少一個月公布。從2016年開始，不再統(tǒng)一制定年度中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時間安排。為確保評審結(jié)果公示及審核工作在年內(nèi)完成，評審會議須在 11月底前結(jié)束。

（二）嚴(yán)格申報推薦程序。繼續(xù)實行個人申報、單位審查推薦、主管部門審核的申報推薦程序。單位組織推薦時，要成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)共同組成的評議組（具備條件的單位由7人以上同行專家組成專家委員會），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)評議組（專家委員會）提出的推薦名單，研究確定推薦人選。各單位組織申報時要嚴(yán)格實行三次公示制度，自覺接受監(jiān)督。

從2016年起，不再進(jìn)行事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審申報名額核準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）、各主管部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格遵守《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作的通知》規(guī)定，沒有相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)崗位空缺和待聘人員超過相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)崗位空缺，不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

為促進(jìn)青年優(yōu)秀人才脫穎而出，能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才可不占本事業(yè)單位崗位職數(shù)進(jìn)行破格評審。

（三）精心組織答辯評審工作。各系列(專業(yè))評委會在評審過程中，應(yīng)充分發(fā)揮同行專家的評判作用，以能力、業(yè)績、學(xué)術(shù)水平評價為重點(diǎn)，針對提交非論文性的報告、方案和總結(jié)等評審材料，研究制定科學(xué)的答辯評判標(biāo)準(zhǔn)，把專業(yè)答辯工作擺在重要位置。答辯工作嚴(yán)格按照《山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯規(guī)則》（晉人職字[2006]30號）規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。專業(yè)（學(xué)科）組答辯成績分布結(jié)構(gòu)，實行分等次按比例控制。優(yōu)、中、差三個等次人數(shù)比例掌握在3：6：1。通過率原則上應(yīng)掌握在80%左右。

（四）執(zhí)行繼續(xù)教育規(guī)定。各行業(yè)、各部門、各單位要按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第25號），加大專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育力度。對于申報中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，未完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時和公需課程（非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員需完成專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)教程）培訓(xùn)的，不得推薦申報評定上一級資格。

（五）努力提高服務(wù)質(zhì)量。全市各職稱工作部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政策研究，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。按照人力資源和社會保障部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源和社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》精神，對職稱評審需提供材料進(jìn)行全面清理，凡沒有法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)的證明原則上予以取消，申報人員已出具國家承認(rèn)的學(xué)歷證書原件的，不要求提供第三方學(xué)歷認(rèn)證證明。

要重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，暢通申報渠道。

各級政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好服務(wù)，積極主動做好人事代理人員的職稱評審工作。

（六）加強(qiáng)各級評委會管理。各中、初級系列（專業(yè)）評審委員會要做好評委會換屆和評委庫成員動態(tài)調(diào)整工作；要嚴(yán)格按照允許的學(xué)科專業(yè)和范圍組織評審；要認(rèn)真做好評審材料審核、執(zhí)行評委的遴選、答辯、考試、評議、表決、結(jié)果公示、資格備案審核等各個環(huán)節(jié)的工作；要主動接受人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（七）做好評審結(jié)果的備案審核工作。各中、初級評委會辦事機(jī)構(gòu)在評審會結(jié)束、評審結(jié)果公示期滿，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核同意后，須將《任職資格審核備案表》和《任職資格名單》（見附件）連同導(dǎo)出數(shù)據(jù)信息一并報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處備案（郵箱：rsjzgc＠163.com）。

三、落實責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律

各職稱評審相關(guān)部門和單位要按照我市《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于嚴(yán)格職稱申報評審程序嚴(yán)肅工作紀(jì)律有關(guān)問題的通知〉的通知》（并人社專字[2011]161號）精神，嚴(yán)格申報評審程序，嚴(yán)肅申報評審工作紀(jì)律，確保評審結(jié)果的客觀、公正。要認(rèn)真制定職稱評審有關(guān)工作崗位職責(zé)和工作流程，落實責(zé)任制。評委、工作人員要堅持原則、遵守紀(jì)律、秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)。要實行責(zé)任追究制，對工作中不堅持原則，不負(fù)責(zé)任，不執(zhí)行規(guī)定，不按程序操作，違反評審工作紀(jì)律等問題，落實責(zé)任追究制。對嚴(yán)重違反評審工作程序和有關(guān)規(guī)定的評委會，將視情況停止其工作、廢止評審結(jié)果，直至撤銷評審權(quán)。

申報人員必須如實填報申報評審材料，對所填報信息和提供材料的真實性負(fù)責(zé)。若有虛假內(nèi)容一經(jīng)查實，取消當(dāng)年申報參評資格或評審?fù)ㄟ^資格，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，對有關(guān)當(dāng)事人視情節(jié)輕重，取消今后1至3年的申報資格，并建議有關(guān)部門對責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評。

來源：太原市人力資源和社會保障局

2016年7月29日