標(biāo)簽：人力資源 學(xué)徒制
各市（州）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕127號(hào)）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)工作，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，決定組織開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、工作目標(biāo)
2015年至2017年，在全省選擇5家左右大中型企業(yè)作為試點(diǎn)單位，每家企業(yè)選拔100人左右參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)。以企業(yè)為主體，通過(guò)企校合作等方式，推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)模式；完善政策措施和培訓(xùn)服務(wù)體系，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)對(duì)象和培養(yǎng)模式。企業(yè)新型學(xué)徒制以與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員為培養(yǎng)對(duì)象。企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際自主確定培養(yǎng)對(duì)象，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則，采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，即由企業(yè)與技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等模式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒。
?。ǘ┡囵B(yǎng)主體職責(zé)。學(xué)徒培養(yǎng)的主要職責(zé)由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)應(yīng)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與期限、考核辦法等內(nèi)容。企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒的具體培訓(xùn)任務(wù)，應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、費(fèi)用、雙方責(zé)任等具體內(nèi)容，保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時(shí)，能夠到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練。承擔(dān)企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)任務(wù)的院校，與企業(yè)簽訂合作協(xié)議后，對(duì)企業(yè)學(xué)徒進(jìn)行非全日制學(xué)制教育學(xué)籍注冊(cè)，加強(qiáng)在校學(xué)習(xí)管理。
（三）培養(yǎng)目標(biāo)和主要方式。學(xué)徒的培養(yǎng)由企業(yè)結(jié)合崗位需求確定，培養(yǎng)目標(biāo)以中、高級(jí)技術(shù)工人為主，培養(yǎng)期限為1-2年。培養(yǎng)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識(shí)、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)等。要以企業(yè)為主導(dǎo)確定具體培養(yǎng)任務(wù)，由企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。在企業(yè)培養(yǎng)主要是通過(guò)企業(yè)導(dǎo)師帶徒方式，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)主要是采取工學(xué)一體化教學(xué)方式。學(xué)徒培訓(xùn)期滿，經(jīng)鑒定考核合格，可按規(guī)定取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┙⑵笮ｋp師聯(lián)合培養(yǎng)制度。企業(yè)選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師。企業(yè)導(dǎo)師要指導(dǎo)學(xué)徒進(jìn)行崗位技能操作訓(xùn)練，幫助學(xué)徒逐步掌握并不斷提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，使之能夠達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求，具備從事相應(yīng)技能崗位工作的基本能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為學(xué)徒指派指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)徒的學(xué)校教學(xué)任務(wù)。指導(dǎo)教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能。
?。ǘ┩菩屑脊ぴ盒椥詫W(xué)制和學(xué)分制。技工院校應(yīng)積極承擔(dān)學(xué)徒的教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理和學(xué)徒工作生活的實(shí)際情況，采取彈性學(xué)制，實(shí)行學(xué)分制管理。鼓勵(lì)和支持學(xué)徒利用業(yè)余時(shí)間分階段完成學(xué)業(yè)。要建立健全與新型學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，制訂彈性學(xué)制和學(xué)分制的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和考核制度，學(xué)徒累計(jì)學(xué)分達(dá)到規(guī)定要求的，可獲得技工院校畢業(yè)證書。
?。ㄈ┙∪髽I(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)投入機(jī)制。學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，按照勞動(dòng)合同約定，由企業(yè)根據(jù)學(xué)徒實(shí)際工作貢獻(xiàn)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒基本工資。企業(yè)按照合作協(xié)議約定，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用，從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支；符合有關(guān)政策規(guī)定的，由政府提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)對(duì)學(xué)徒開(kāi)展在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生費(fèi)用，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
（四）完善企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼政策。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)開(kāi)展學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從就業(yè)專項(xiàng)資金列支。
補(bǔ)貼數(shù)額按企業(yè)支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用(以培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票為準(zhǔn))的60%確定，中、高級(jí)技術(shù)工人每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別控制在4000元和6000元以內(nèi)，補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。培訓(xùn)后未能取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼;培訓(xùn)合格并通過(guò)職業(yè)技能鑒定取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書(未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得培訓(xùn)合格證書)的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。
企業(yè)新型學(xué)徒制職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行先支后補(bǔ)、按年度事后結(jié)算的辦法，企業(yè)在開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)前將有關(guān)備案材料報(bào)所在市（州）人力資源社會(huì)保障部門備案，年度培訓(xùn)任務(wù)完成后由企業(yè)向所在市（州）人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。
備案材料包括：學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、學(xué)徒花名冊(cè)及身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料。企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料包括：除前述備案材料外，還應(yīng)附職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料。
四、實(shí)施步驟
新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作為期兩年，分啟動(dòng)、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行：
?。ㄒ唬﹩?dòng)階段（2015年8-9月）：制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，確定試點(diǎn)企業(yè)，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
新型學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)的基本條件為：企業(yè)重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)；建立較完善的企業(yè)職工培訓(xùn)制度；建立待遇與技能掛鉤的激勵(lì)機(jī)制；技能勞動(dòng)者占企業(yè)職工比例達(dá)60%以上，能選拔100人左右參加學(xué)徒制培訓(xùn)。
新型學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)按照自愿申報(bào)、綜合評(píng)審的方式確定。
1、申報(bào)推薦。各申報(bào)企業(yè)須提交《新型學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表》（一式5份，見(jiàn)附件），經(jīng)所在市（州）人力資源社會(huì)保障局審核后，于2015年8月30日前函報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處。
2、評(píng)審遴選。省人社廳組織專家對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行評(píng)審、遴選，擇優(yōu)選擇目標(biāo)明確、方案完善的申報(bào)單位，作為我省新型學(xué)徒制首批試點(diǎn)企業(yè)。
?。ǘ?shí)施階段（2015年10月—2017年5月）。各市（州）指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制訂試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則，完善相關(guān)政策制度，有序開(kāi)展試點(diǎn)工作。
?。ㄈ┛偨Y(jié)階段（2017年6-7月）。對(duì)各企業(yè)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，修改完善企業(yè)新型學(xué)徒制政策。
五、工作要求
?。ㄒ唬└魇校ㄖ荩┫嚓P(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把推行企業(yè)新型學(xué)徒制作為加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)的重要工作內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同財(cái)政部門落實(shí)企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼政策；要建立與試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作。
?。ǘ└髟圏c(diǎn)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)培訓(xùn)主體職責(zé)，把試點(diǎn)工作細(xì)化、具體化，形成具有可操作性的試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，明確試點(diǎn)目標(biāo)、試點(diǎn)措施、進(jìn)度安排、保障條件、責(zé)任主體、風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)措施等。要堅(jiān)持邊試點(diǎn)邊研究，及時(shí)總結(jié)提煉，把試點(diǎn)工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)上升成為理論，形成推動(dòng)新型學(xué)徒制發(fā)展的政策措施，促進(jìn)理論與實(shí)踐同步發(fā)展。
試點(diǎn)工作結(jié)束后，有關(guān)市（州）人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要及時(shí)向人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳報(bào)送本地企業(yè)試點(diǎn)工作總結(jié)和政策建議。
來(lái)源：四川省人力資源和社會(huì)保障廳
2015年8月21日
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