標(biāo)簽：人力資源 養(yǎng)老金
各市（地）、縣（市）人力資源和社會保障局、社會保險事業(yè)管理局，省農(nóng)墾總局人力資源和社會保障局、社會保險事業(yè)管理局，省森工總局勞動和社會保障局、社會保險事業(yè)管理局：
現(xiàn)將《黑龍江省領(lǐng)取企業(yè)基本養(yǎng)老金（待遇）資格認(rèn)證管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，遵照執(zhí)行。
來源：黑龍江省人力資源和社會保障廳
2015年8月7日
黑龍江省領(lǐng)取企業(yè)基本養(yǎng)老金
（待遇）資格認(rèn)證管理辦法（暫行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步做好企業(yè)離退休人員(含領(lǐng)取遺屬津貼人員)及退休個體勞動者基本養(yǎng)老金（待遇）領(lǐng)取資格認(rèn)證（以下簡稱資格認(rèn)證）工作，維護(hù)社會保險基金安全，保障離退休人員合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國《社會保險法》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 資格認(rèn)證工作應(yīng)依法合規(guī)，突出以人為本，強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)認(rèn)證。
第三條 本辦法適用于全省各級人力資源和社會保障行政部門和所屬的信息中心、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站。
第二章 資格認(rèn)證的組織
第四條 按照屬地管轄原則，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的資格認(rèn)證工作，同時負(fù)責(zé)向資格認(rèn)證對象做好宣傳解釋工作；各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站和參保單位要給予積極配合支持。
第五條 資格認(rèn)證對象為在各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（待遇）的企業(yè)離退休人員(含領(lǐng)取遺屬津貼人員)和退休個體勞動者，資格認(rèn)證對象應(yīng)予配合。
第六條 各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件，將資格認(rèn)證與管理服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。為便于各地協(xié)查認(rèn)證，每年至少開展一次資格認(rèn)證工作，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證常態(tài)化。
第三章 資格認(rèn)證的方式方法
第七條 指紋認(rèn)證：
（一）2014年底前離退休的人員未采集信息的，由人社系統(tǒng)各級信息中心負(fù)責(zé)組織指紋信息采集工作。對不合格的指紋，在認(rèn)真核對離退休人員的證件等資料后重新采集；如發(fā)現(xiàn)采集信息有誤，要及時更正，確保采集的信息準(zhǔn)確、唯一。
（二）2015年1月1日起參保人員須在辦理離退休手續(xù)當(dāng)月，到參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次指紋信息采集和認(rèn)證。離退休人員需攜帶本人身份證到居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指紋認(rèn)證網(wǎng)點(diǎn)或建立了指紋認(rèn)證網(wǎng)點(diǎn)的社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站進(jìn)行指紋認(rèn)證。
?。ㄈ╅_展指紋認(rèn)證時必須驗(yàn)證被認(rèn)證人已采指紋，對指紋信息不符合要求的，必須重新進(jìn)行指紋信息采集，方可再進(jìn)行認(rèn)證。對由于指紋殘缺、模糊等原因無法進(jìn)行指紋信息采集的，經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可采用其他輔助認(rèn)證方式進(jìn)行認(rèn)證。
第八條 上門認(rèn)證：因高齡（80周歲以上）、癱瘓、殘疾、患病等原因行動不便的資 格認(rèn)證對象，可申請上門認(rèn)證，在預(yù)約后5個工作日內(nèi)進(jìn)行上門認(rèn)證。根據(jù)實(shí)際情況，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站及參保單位可采用與走訪慰問相結(jié)合的方式，對年老、病重等特殊人員進(jìn)行常態(tài)化上門認(rèn)證。前往離退休人員居住場所進(jìn)行上門認(rèn)證工作人員不少于2名。
第九條 異地（跨省居?。﹨f(xié)助認(rèn)證：
?。ㄒ唬└骷壣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立統(tǒng)一異地居住人員數(shù)據(jù)庫，并完善異地居住人員的詳細(xì)信息，包括異地居住離退休人員基本信息、異地居住供養(yǎng)親屬信息和部社保中心要求補(bǔ)充完善的相關(guān)信息等，并及時根據(jù)在外地居住人員的信息變化，調(diào)整維護(hù)數(shù)據(jù)庫里的各項(xiàng)信息。
?。ǘ﹂_展利用國家異地退管系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)助認(rèn)證的省份，按照國家異地退管系統(tǒng)的要求，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將我省在外省居住的離退休人員名單上傳部社保中心，由部社保中心將我省離退休人員名單分發(fā)各省市，各省市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助認(rèn)證我省的離退休人員。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)網(wǎng)上接到的外省協(xié)助認(rèn)證通知，將協(xié)助認(rèn)證的人員名單分發(fā)給街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站與離退休人員或其子女、親屬取得聯(lián)系，協(xié)助其他省份做好在我省居住的離退休人員的認(rèn)證工作。各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好《異地居住退休人員協(xié)助認(rèn)證表》的回收和統(tǒng)計工作。
?。ㄈ]有開展利用國家異地退管系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)助認(rèn)證的省份和地區(qū)，由各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按要求采取其他輔助（網(wǎng)上視頻認(rèn)證、郵寄認(rèn)證表、網(wǎng)上臉面識別認(rèn)證、網(wǎng)上指紋認(rèn)證等）認(rèn)證方式進(jìn)行認(rèn)證工作。
第十條 境外認(rèn)證：出境定居的認(rèn)證對象必須本人持有效護(hù)照、居留證到我駐其居住國使領(lǐng)館申辦健在證明，并填寫《在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表》，經(jīng)領(lǐng)事官員審核認(rèn)定后，加蓋使領(lǐng)館印章（設(shè)有領(lǐng)事部的使館可使用領(lǐng)事部印章）；對居住在尚未與我國建交國家的申請人，由我駐該國有關(guān)機(jī)關(guān)或代管館辦理上述審核表或領(lǐng)事認(rèn)證。審核表應(yīng)及時寄回本人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的國內(nèi)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，有效期為半年。
出境定居的資格認(rèn)證對象回國期間，憑本人的有效護(hù)照或有效證件可提前到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取資格認(rèn)證手續(xù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時予以辦理并備案。
第十一條 與公安數(shù)據(jù)庫比對認(rèn)證：社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月通過省廳信息中心提供的公安信息更新數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生疾控中心死亡信息庫、民政殯葬火化人員基本信息與本地社會化發(fā)放管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)有離退休人員死亡信息的及時凍結(jié)發(fā)放信息，停發(fā)基本養(yǎng)老金（待遇），同時與退休人員所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站聯(lián)系核實(shí)，督促其家屬辦理清賬相關(guān)手續(xù)。
第十二條 其他方式認(rèn)證：利用先進(jìn)信息技術(shù)，采用網(wǎng)絡(luò)視頻、人臉識別系統(tǒng)、聲紋識別系統(tǒng)（適用于省外異地居住人員）等科技化認(rèn)證方法，積極推動開展便捷、高效的認(rèn)證服務(wù)。
第四章 認(rèn)證結(jié)果處理
第十三條 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站開展領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（待遇）資格認(rèn)證工作。
第十四條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站要配備專門負(fù)責(zé)資格認(rèn)證的工作人員并按規(guī)定做好認(rèn)證統(tǒng)計工作，填制《領(lǐng)取基本養(yǎng)老金（待遇）資格認(rèn)證情況表》并加蓋印章，形成書面報告，上報社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。書面報告要說明已辦理認(rèn)證人數(shù)、認(rèn)證結(jié)果，未辦理認(rèn)證人數(shù)、未辦理認(rèn)證的原因以及需要再次認(rèn)證的人數(shù)等。
第十五條 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站要不定期通過走訪慰問、自管組織開展活動等形式了解離退休人員的生存狀況。接到離退休人員死亡的信息報告后，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站負(fù)責(zé)資格認(rèn)證工作人員必須上門進(jìn)行核實(shí)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站負(fù)責(zé)資格認(rèn)證工作人員要在離退休人員死亡后7個工作日內(nèi)，通知其家屬持死亡離退休人員相關(guān)證明到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 離退休人員指紋采集和資格認(rèn)證的各類文字證明材料要?dú)w檔，備查。上級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期（每半年至少一次）對下屬機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證情況進(jìn)行抽查，抽查率在10%以上，并將抽查結(jié)果及時上報省社保局。
第十七條 資格認(rèn)證對象未在認(rèn)證期限內(nèi)進(jìn)行資格認(rèn)證的，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的通知》（勞社廳發(fā)〔2001〕8號）文件規(guī)定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停支付其相關(guān)養(yǎng)老保險待遇；待資格認(rèn)證對象補(bǔ)辦資格認(rèn)證手續(xù)后，經(jīng)審核符合繼續(xù)領(lǐng)取資格的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定恢復(fù)其相關(guān)養(yǎng)老保險待遇并補(bǔ)發(fā)暫停期間的待遇。
第十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，根據(jù)中華人民共和國《社會保險法》第八十八條規(guī)定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可提請同級人社行政部門責(zé)令退回騙取的基本養(yǎng)老金（待遇），并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。對單位和個人涉嫌社會保險欺詐犯罪的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī)移送公安機(jī)關(guān)。
第五章 監(jiān)督與培訓(xùn)
第十九條 各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站負(fù)責(zé)退休人員資格認(rèn)證的專職工作人員要切實(shí)履行職責(zé)，如實(shí)出具認(rèn)證結(jié)果。對于弄虛作假者，視情節(jié)輕重對責(zé)任人給予相應(yīng)的處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十條 各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心、社區(qū)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站負(fù)責(zé)資格認(rèn)證工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照社會保險信息系統(tǒng)操作有關(guān)規(guī)定進(jìn)行電腦操作，嚴(yán)格保管自己的電腦用戶、密碼，不得泄露給他人。
第二十一條 各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期組織認(rèn)證人員上崗培訓(xùn)工作。
第六章 附則
第二十二條 國家已有相關(guān)規(guī)定或出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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