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　　標(biāo)簽：人力資源 沖裁

　　各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人社局

　　年初以來(lái)，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按照市統(tǒng)一安排部署，積極開(kāi)展了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁（以下簡(jiǎn)稱仲裁）公開(kāi)試點(diǎn)工作，即陽(yáng)光仲裁試點(diǎn)，取得了階段性成果和經(jīng)驗(yàn)。為將此項(xiàng)工作推向深入，依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照人民法院司法公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市仲裁工作實(shí)際，現(xiàn)就深入開(kāi)展陽(yáng)光仲裁工作通知如下。

　　一、邀請(qǐng)公民參與，庭前做到“六公布”

　　在上半年全市開(kāi)展陽(yáng)光仲裁試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，下半年，市本級(jí)對(duì)7月1日后新受理的案件，率先開(kāi)展庭前“六公布”試點(diǎn)工作，即在市人社局外網(wǎng)提前公布市本級(jí)仲裁案件的開(kāi)庭時(shí)間、開(kāi)庭地點(diǎn)、開(kāi)庭案由、仲裁員姓名和參加旁聽(tīng)人員的報(bào)名辦法、行為準(zhǔn)則。歡迎社會(huì)各界廣泛參與，公民可自愿報(bào)名參加旁聽(tīng)審理案件，以此促進(jìn)我市仲裁工作更加陽(yáng)光透明、公平公正。

　　各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)可結(jié)合實(shí)際，提前做好我市明年全面開(kāi)展此項(xiàng)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，有條件的縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)也可與市本級(jí)同步開(kāi)展此項(xiàng)工作。

　　二、接受社會(huì)監(jiān)督，裁審做到“三公開(kāi)”

　　為較好地消除當(dāng)事人對(duì)仲裁過(guò)程和仲裁結(jié)果的質(zhì)疑，提升仲裁機(jī)構(gòu)的公信力和執(zhí)行力，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要在市統(tǒng)一安排下開(kāi)展“三公開(kāi)”工作。一是庭審過(guò)程公開(kāi)，整個(gè)庭審過(guò)程面向社會(huì)開(kāi)放，符合參加庭審條件的公民皆可旁聽(tīng)審案；二是裁決依據(jù)公開(kāi)，在裁決書(shū)中明確闡述案件裁定的事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)，讓雙方當(dāng)事人充分了解導(dǎo)致案件勝訴或敗訴的原因，杜絕無(wú)書(shū)面充分論證裁決書(shū)；三是裁決結(jié)果公開(kāi)，在市人社局外網(wǎng)將裁決書(shū)公開(kāi)，將仲裁結(jié)果直接暴露在陽(yáng)光下、放置在空氣中，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　此項(xiàng)工作分兩步進(jìn)行。今年，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的裁決書(shū)先在市人社局內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，試點(diǎn)結(jié)束后，明年在外網(wǎng)公開(kāi)；下半年，市本級(jí)對(duì)7月1日后新受理的案件，其裁決書(shū)在外網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)試點(diǎn)，有條件的縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)也可與市本級(jí)同步開(kāi)展此項(xiàng)工作。

　　三、借助媒體作用，預(yù)防做到“六對(duì)話”

　　減少爭(zhēng)議案件，做好宣傳預(yù)防工作是重中之重，為此，各縣（市）區(qū)要利用各種媒體開(kāi)展宣傳工作。一是與讀者對(duì)話，在長(zhǎng)春晚報(bào)開(kāi)辟專欄，每月刊載3期，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)輪流刊登稿件，采取以案說(shuō)法的形式，解讀政策法規(guī)、剖析典型案例；二是與觀眾對(duì)話，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)輪流做客長(zhǎng)春電視臺(tái)，每月錄播1期，采取主持人訪談，仲裁員點(diǎn)評(píng)，與觀眾互動(dòng)等多種形式，宣講勞動(dòng)保障法律法規(guī)。三是與聽(tīng)眾對(duì)話，每周五用半天的時(shí)間，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)輪流在市“12333”接聽(tīng)電話，解答百姓訴求，指導(dǎo)企業(yè)用工，對(duì)接線員進(jìn)行培訓(xùn)；四是與網(wǎng)民對(duì)話，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按市統(tǒng)一安排，在市人社局網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)民提問(wèn)予以解答，由市人社局對(duì)網(wǎng)民提出的普遍性問(wèn)題進(jìn)行整理，形成《爭(zhēng)議處理一百問(wèn)》，掛在網(wǎng)上方便網(wǎng)民查閱；五是與工會(huì)對(duì)話，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要與同級(jí)工會(huì)組織聯(lián)動(dòng)，積極參與工會(huì)全年培訓(xùn)活動(dòng)，采取互動(dòng)問(wèn)答的方式，指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)調(diào)解糾紛、化解矛盾、為職工維權(quán)；六是與企業(yè)對(duì)話，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極參與企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，當(dāng)面解答企業(yè)咨詢，糾正企業(yè)違法行為，提高企業(yè)依法守規(guī)意識(shí)。

　　四、主動(dòng)真情溝通，調(diào)解做到“三交心”

　　調(diào)解是解決爭(zhēng)議的最高境界，是化解矛盾的最好辦法。為此，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要將調(diào)解做為解決爭(zhēng)議糾紛的重要手段，積極開(kāi)展?fàn)幾h調(diào)解工作。一是與申請(qǐng)人交心。在申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí)，仲裁機(jī)構(gòu)工作人員接到申請(qǐng)后要先調(diào)后裁、能調(diào)不裁、不調(diào)不裁。要對(duì)當(dāng)事人動(dòng)真情、講依據(jù)、說(shuō)后果，促使其愿意和解；二是與被申請(qǐng)人交心。采取電話溝通、見(jiàn)面約談的辦法與被申請(qǐng)人聯(lián)系，從建立企業(yè)文化、穩(wěn)定職工隊(duì)伍和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題切入案件，捧實(shí)意、談法規(guī)、換思維，促使其主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通；三是與雙方當(dāng)事人交心。誠(chéng)懇約請(qǐng)雙方當(dāng)事人見(jiàn)面，在仲裁機(jī)構(gòu)工作人員主持下，為其創(chuàng)造充分交流的環(huán)境，同時(shí)，根據(jù)不同案情，采取當(dāng)面調(diào)解和背靠背約談相結(jié)合等辦法，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。全年?duì)幾h糾紛調(diào)解率要達(dá)到50%以上。

　　各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要將陽(yáng)光仲裁作為今年促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作。要擺上工作日程，提高對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要以陽(yáng)光仲裁為先導(dǎo)，加快推進(jìn)“五型仲裁”建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展陽(yáng)光仲裁，促使我市仲裁工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　來(lái)源：長(zhǎng)春市人力資源與社會(huì)保障廳

　　2015年5月21日