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從重慶市科協(xié)了解到，第三次重慶市科技工作者狀況調(diào)查報(bào)告近日出爐。調(diào)查結(jié)果顯示，2022年全市科技工作者達(dá)到290.86萬(wàn)人，科技人才集聚能力明顯增強(qiáng)。預(yù)計(jì)到2025年，全市科技工作者將達(dá)到345.62萬(wàn)人。

科技工作者總量年均增長(zhǎng)9.15%

據(jù)悉，為充分發(fā)揮科協(xié)組織密切聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用，推動(dòng)全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)，市科協(xié)和中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院組織開(kāi)展了第三次重慶市科技工作者狀況調(diào)查。

課題組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次調(diào)查與第五次全國(guó)科技工作者狀況調(diào)查同步開(kāi)展，旨在全面反映黨的十九大以來(lái)全市科技工作者隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，充分聽(tīng)取科技工作者的意見(jiàn)、建議和呼聲，為有關(guān)部門(mén)持續(xù)推動(dòng)全市科技人才工作迭代升級(jí)提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。

據(jù)了解，報(bào)告所指的科技工作者，是以科學(xué)技術(shù)工作為職業(yè)的人員，即實(shí)際從事系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播、應(yīng)用和管理活動(dòng)的人員。在實(shí)際調(diào)查中，主要涉及自然科學(xué)教學(xué)人員、科學(xué)研究人員、工程技術(shù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科技管理人員等。

該負(fù)責(zé)人表示，本次調(diào)查采用總量測(cè)算、抽樣調(diào)查和座談訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行。自啟動(dòng)以來(lái)，課題組依托全市各區(qū)縣科協(xié)和14個(gè)科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)進(jìn)行抽樣調(diào)查，有效涵蓋高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)和基層單位的科技工作者群體，共完成有效問(wèn)卷4058份，同時(shí)開(kāi)展了多次座談和訪談，基本掌握了全市科技工作者的總體特征和科研、工作、生活等方面具體情況。

據(jù)介紹，課題組根據(jù)中國(guó)科協(xié)提出的科技工作者數(shù)量測(cè)算方法進(jìn)行測(cè)算，重慶市科技工作者總量持續(xù)攀升，從2017年的199.61萬(wàn)人增至2022年的290.86萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)9.15%。按照該趨勢(shì)推算，重慶市科技工作者總量在2025年將達(dá)到345.62萬(wàn)人。

作為科技工作者的重要組成部分，重慶市R&D人員（按全時(shí)當(dāng)量統(tǒng)計(jì)）總量由2017年的7.79萬(wàn)人年增至2021年的12.34萬(wàn)人年，在全國(guó)的占比由1.93%增至2.16%，反映出重慶市科技人才集聚能力明顯增強(qiáng)。

另外，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看，新增科技工作者中研究生學(xué)歷占比穩(wěn)步提高，2017年度為11.10%，2021年度增至13.02%。從學(xué)科結(jié)構(gòu)來(lái)看，2017—2021年新增科技工作者中工科特色明顯，工學(xué)領(lǐng)域占比達(dá)到56.7%，理學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)領(lǐng)域分別占11.7%、7.3%、3.3%。

科技工作者科研活躍度明顯提高

調(diào)查結(jié)果顯示，重慶市科技工作者的科研活躍度明顯提高，近三年，45.9%的科技工作者參與過(guò)科研活動(dòng)，較上一次調(diào)查提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。

具體從性別看，男性科技工作者的參與比例（52.1%）明顯高于女性（39.7%）；從年齡看，35歲以上科技工作者的參與比例（49.9%）明顯高于35歲以下（41.6%）；從單位類(lèi)型看，高校（70.9%）、科研院所（69.5%）科技工作者的參與比例明顯高于企業(yè)（43.3%）。

“由此可見(jiàn)，在科研活動(dòng)中還應(yīng)加大對(duì)女性科技工作者、青年科技工作者和企業(yè)科技工作者的支持力度?！闭n題組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)也明顯改觀。與上一次調(diào)查相比，30.2%的科技工作者認(rèn)為科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)有實(shí)質(zhì)性改觀，另有48.1%認(rèn)為有所改善。

另外，記者注意到，科研時(shí)間不夠用是科技工作者反映較普遍的問(wèn)題之一。調(diào)查結(jié)果顯示，在近3年從事過(guò)科研活動(dòng)的科技工作者中，有43.3%反映科研時(shí)間不夠用，該結(jié)果較上一次調(diào)查有所好轉(zhuǎn)，但仍然較突出。

此外，調(diào)查結(jié)果顯示，重慶市科技成果轉(zhuǎn)化大環(huán)境明顯改善，但科技成果與市場(chǎng)脫節(jié)問(wèn)題仍然存在。在科技工作者看來(lái)，科技成果轉(zhuǎn)化的主要障礙包括科技成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)科研人員的激勵(lì)不夠、科技成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估難導(dǎo)致供需雙方難以達(dá)成交易、供需雙方信息溝通不暢等。

科技工作者還認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)青年科研人員給予更多支持。在青年科研人員發(fā)展最需要的支持事項(xiàng)中，科技工作者對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)和配合、科研方向的點(diǎn)撥和指引、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持的呼聲最強(qiáng)烈。

近七成科技工作者對(duì)目前工作表示滿意

調(diào)查結(jié)果顯示，在工作滿意度方面，68.4%的科技工作者對(duì)目前工作表示滿意。具體從年齡看，年齡越大的科技工作者對(duì)工作的滿意度越高。從學(xué)歷看，博士研究生學(xué)歷科技工作者對(duì)工作表示滿意的比例最高（71.4%），然后是本科學(xué)歷（70.5%）、碩士研究生學(xué)歷（66.3%）科技工作者。從職業(yè)看，滿意度較高的是科學(xué)研究人員（73.5%），其次是衛(wèi)生技術(shù)人員（72.6%）、科技管理人員（68.1%）、工程技術(shù)人員（66.9%）等。

如何評(píng)價(jià)一位科技工作者是否優(yōu)秀？記者注意到，科技工作者最看重的是同行認(rèn)可和自身科研能力水平。調(diào)查結(jié)果顯示，在評(píng)價(jià)是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)中，47.6%的科技工作者選擇獲得同行認(rèn)可，40.3%選擇獲得產(chǎn)業(yè)界認(rèn)可，36.4%選擇科研能力，28.7%選擇成果轉(zhuǎn)化能力。選擇具有較高的公眾知名度、發(fā)表論文或出版專著等其他標(biāo)準(zhǔn)的科技工作者相對(duì)較少。

此外，科技工作者的進(jìn)修學(xué)習(xí)意愿很強(qiáng)烈。調(diào)查結(jié)果顯示，有73.6%的科技工作者均表示非常需要或比較需要進(jìn)修學(xué)習(xí)。從學(xué)位看，反映需要進(jìn)修學(xué)習(xí)的碩士、博士科技工作者比例分別達(dá)到82.7%、82.6%。從單位看，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、大型企業(yè)科技工作者對(duì)該問(wèn)題反映較多。

在生活狀況方面，28.4%的科技工作者覺(jué)得壓力非常大或比較大，較2020年下降9.4個(gè)百分點(diǎn)，另有52.2%覺(jué)得有點(diǎn)壓力。從年齡看，35—44歲科技工作者覺(jué)得壓力大的比例明顯高于45歲以上和35歲以下科技工作者。

支持青年科技人才在重大科技任務(wù)中擔(dān)綱領(lǐng)銜

人才是謀發(fā)展、謀創(chuàng)新的重要支撐。為助力重慶加快打造西部人才中心和創(chuàng)新高地，課題組還提出了一些針對(duì)性的建議。

在持續(xù)抓好戰(zhàn)略科技人才引育方面，聚焦重慶市打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，組建由院士工作站、海智工作站、市級(jí)學(xué)會(huì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心等構(gòu)成的創(chuàng)新聯(lián)合體，提高院士專家團(tuán)隊(duì)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。

“我們應(yīng)大力支持院士專家開(kāi)展戰(zhàn)略研究，在國(guó)家和重慶科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的制定和修訂中發(fā)揮‘智囊’作用，推動(dòng)‘科技帥才’脫穎而出?！闭n題組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

另外，課題組認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)，大力推進(jìn)新工科、新醫(yī)科建設(shè)，著力提高大學(xué)畢業(yè)生的本地就業(yè)率，推動(dòng)人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升。與此同時(shí)，重點(diǎn)減輕碩士以上青年科技人才非科研負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步支持青年科技人才在重大科技任務(wù)中擔(dān)綱領(lǐng)銜，讓更多青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角。切實(shí)提高市級(jí)科技社團(tuán)青年會(huì)員比例，加大力度支持青年科技人才開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)科技交流合作或參與進(jìn)修學(xué)習(xí)，促進(jìn)青年人才能力提升。

在持續(xù)深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革方面，在職稱評(píng)價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”，加快健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造更加有利于人才成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)制度環(huán)境。持續(xù)提高高級(jí)職稱的中青年人才比例。選取部分高校、科研院所開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，探索形成既符合國(guó)家要求、又符合重慶實(shí)際情況的科技人才分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式。

在持續(xù)優(yōu)化科技人才發(fā)展生態(tài)方面，進(jìn)一步打通制約科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造的關(guān)鍵堵點(diǎn)，持續(xù)解決科技工作者住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等急難愁盼問(wèn)題。加強(qiáng)科技創(chuàng)新重大事件、突出成果、典型人物宣傳報(bào)道，大力開(kāi)展弘揚(yáng)科學(xué)家精神系列活動(dòng)，讓科技工作成為富有吸引力的工作。

“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，我們還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化成渝地區(qū)政策協(xié)同，努力實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、科研機(jī)構(gòu)、科技平臺(tái)、科技人才、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等方面政策一體化，以人才協(xié)同發(fā)展助力雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

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