在由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會共同主辦的“集成電路產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟成立大會暨2019第二屆半導(dǎo)體才智大會”上，《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2018-2019年版）》發(fā)布。截止到2018年年底，我國集成電路產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才供需狀況得到一定程度改善，但是整體來看缺口依然較大，行業(yè)內(nèi)人才爭奪無序競爭態(tài)勢仍然十分明顯。
隨著中國集成電路產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，迫切需要大批高質(zhì)量的專業(yè)人才。人才問題已經(jīng)成為制約中國集成電路產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
近日，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合有關(guān)單位發(fā)布《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2018-2019年版）》（以下簡稱《白皮書》），對中國集成電路產(chǎn)業(yè)的人才現(xiàn)狀進行了統(tǒng)計和分析。
在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，這已經(jīng)是《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書》連續(xù)第二年推出，旨在為政府產(chǎn)業(yè)政策的制定、企業(yè)人力資源的規(guī)劃與吸納提供依據(jù)。2018-2019年版在往年兩個版本的基礎(chǔ)上做了進一步優(yōu)化。
從業(yè)人員增長15.3%，但仍有26萬缺口
在近日召開的“2019第二屆半導(dǎo)體才智大會”上，中國電子信息產(chǎn)業(yè)研究院集成電路研究所所長王世江對《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2018-2019年版）》進行了解讀。中國集成電路從業(yè)人員持續(xù)增多，人才缺口正在得到改善。
白皮書的數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年年底，中國集成電路產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模約為46.1萬人，其中設(shè)計業(yè)16.0萬人，制造業(yè)14.4萬人，封測業(yè)15.7萬人，半導(dǎo)體設(shè)備和材料業(yè)3.9萬人。從業(yè)人員總量比2017年同期增加了6.1萬人，增長率15.3%。
更可喜的是，國內(nèi)集成電路相關(guān)專家畢業(yè)生進入本行業(yè)比例大幅提升，尤其是示范性微電子學(xué)院畢業(yè)的碩士生。其中示范性微電子學(xué)院本科及以上畢業(yè)生的這一比例為46.5%，碩士及以上比例更高，為73.2%。另外，中國集成電路對高學(xué)歷人才、擁有經(jīng)驗的人才需求量逐步增大。
然而，從總體上看，中國集成電路人才依然存在較大缺口。預(yù)計到2021年前后，全行業(yè)人才需求規(guī)模為72.2萬人左右，其中設(shè)計業(yè)26.8萬人，制造業(yè)24.6萬人，封測業(yè)20.8萬人。也就是說，至2021年，中國仍然存在26.1萬人的集成電路人才缺口。
行業(yè)人才流出的少了
另一個向好情況是，2018年進入集成電路行業(yè)的人員大于流出。
2018年中國集成電路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)約19.9萬人，其中有3.8萬名集成電路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進入了本行業(yè)，即有19%的集成電路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進入集成電路行業(yè)從業(yè)。這個比例比上一年提高了7%。
分析原因，一是國內(nèi)提出了多項引導(dǎo)畢業(yè)生進入集成電路行業(yè)就業(yè)的舉措；二是行業(yè)薪資提高，吸引了更多畢業(yè)生進入。
此外，2018年度集成電路行業(yè)的離職率基本保持穩(wěn)定，主動離職率為14.3%。設(shè)計業(yè)主動離職率遠低于產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)，為9.8%，其次是封測業(yè)，從業(yè)人員的主動離職率為16.1%，而制造業(yè)的主動離職率最高，達17.1%。
離職的原因
一是薪酬待遇，行業(yè)間競爭激烈，企業(yè)之間相互挖角，加之制造企業(yè)受產(chǎn)能擴張影響來不及培養(yǎng)人才，不惜以高薪爭奪人才，甚至加薪30%以上。
二是家庭原因，生活配套和子女教育是導(dǎo)致人才離職的主要原因，大量人才流向以“高薪+落戶”政策吸引人才的城市。
三是職業(yè)前景受限。集成電路行業(yè)人才成長周期較長，技術(shù)類人員未來的職業(yè)發(fā)展受到一定制約，對于優(yōu)秀人員的吸引力逐漸減弱。
創(chuàng)新、領(lǐng)軍人才缺乏，無序爭奪情況仍存
《白皮書》也指出了目前我國集成電路產(chǎn)業(yè)人才給供中存在的五大問題，分別是高端和領(lǐng)軍人才缺乏、產(chǎn)業(yè)人才實操能力和工程經(jīng)驗匱乏、產(chǎn)業(yè)人才爭奪無序競爭態(tài)勢明顯、創(chuàng)新人才缺乏以及人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合作用有待進一步增強。
根據(jù)對ISCA 2007-2018年的十年間的論文第一國籍的不完全統(tǒng)計，有接近四分之一的出生時為中國國籍，但是在發(fā)表論文時這一比例銳減為5%，且這些就業(yè)后比例繼續(xù)下降。
針對上述問題，白皮書提出四點應(yīng)對策略。一是加大人才培養(yǎng)力度，加強專業(yè)技能培養(yǎng)；二是加大海外高端人才引進力度，拓寬招引渠道；三是探索多維度人才政策，構(gòu)筑政策組合拳；四是構(gòu)建良好人才體系，完善人才布局。
首先是中國集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才缺乏。目前中國集成電路行業(yè)內(nèi)，對科研人員的激勵和培養(yǎng)體制機制不到位，基礎(chǔ)支撐條件不夠，導(dǎo)致創(chuàng)新型人才不愿從事科研工作或無法充分發(fā)揮其作用，加上工程技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)和創(chuàng)新實踐脫節(jié)，具有創(chuàng)新意識的高層次人才極其缺乏。對此，紫光集團聯(lián)席總裁刁石京指出，中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心之一就是構(gòu)建新型人才培養(yǎng)機制。這需要產(chǎn)業(yè)界、科研界、教育界的協(xié)同合作。人才不能僅在實驗室中培養(yǎng)，一定是在產(chǎn)業(yè)實踐中干出來的。集成電路的創(chuàng)新是一種工程化的創(chuàng)新，是在不斷試錯中積累經(jīng)驗發(fā)展起來的。
其次，中國集成電路產(chǎn)業(yè)高端和領(lǐng)軍人才緊缺。高端人才和領(lǐng)軍人才對于我國集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展十分重要。北京華大九天軟件有限公司副總經(jīng)理郭繼旺表示，集成電路行業(yè)的“二八原則”也體現(xiàn)在企業(yè)運行當中，最關(guān)鍵的20%需要領(lǐng)軍人物參與指導(dǎo)，往往會加速，甚至促進“從0到1”的實現(xiàn)。然而，從現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)來看，國內(nèi)缺乏有經(jīng)驗的行業(yè)專業(yè)人才，尤其是掌握核心技術(shù)的關(guān)鍵人才。其實，在國際范圍內(nèi)對于高端和領(lǐng)軍人才的爭奪都是異常激烈的。
再次，中國進入集成電路產(chǎn)業(yè)的人才實操能力和工程經(jīng)驗也十分匱乏。對此，國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢委員會副主任、國家外國專家局原局長馬駿如就指出，中國集成電路的從業(yè)人員工程和實踐經(jīng)驗比較缺乏。這是傳統(tǒng)軟肋之一。然而集成電路行業(yè)的特點決定了需要大量工程人才。由于集成電路產(chǎn)業(yè)涉及的工具和實驗設(shè)備昂貴，以及師資稀缺等因素，導(dǎo)致大部分高校畢業(yè)生在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識主要是基礎(chǔ)理論，缺乏企業(yè)所需的專業(yè)技能，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生與企業(yè)實際需求有一定的差距。
正是由于中國集成電路產(chǎn)業(yè)中存在創(chuàng)新人才、高端領(lǐng)軍人才以及具有實操能力人才的缺乏，導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)人才爭奪無序競爭的態(tài)勢。
加強產(chǎn)教融合
在“2019第二屆半導(dǎo)體才智大會”上，與會專家對于集成電路人才培育給出了一系列建議。設(shè)立集成電路一級學(xué)科，擴大招生規(guī)模，優(yōu)化配置集成電路教育資源，是被業(yè)界呼吁最多的舉措之一。
日前，復(fù)旦大學(xué)率先開展“集成電路科學(xué)與工程”一級學(xué)科試點，為行業(yè)做出了新的嘗試。復(fù)旦大學(xué)微電子學(xué)院院長張衛(wèi)對復(fù)旦大學(xué)集成電路一級學(xué)科與產(chǎn)教融合平臺建設(shè)的情況進行了介紹。張衛(wèi)表示，經(jīng)過60年的發(fā)展，集成電路從設(shè)計方法、仿真技術(shù)、制造封裝，到材料裝備、器件原理，已經(jīng)形成完整的知識體系。但是這些知識散落在不同的學(xué)科之中，如果不設(shè)立一級學(xué)科，向?qū)W生傳授時就很難做到體系化、系統(tǒng)化。通過一級學(xué)科的設(shè)置，可以有效地把散落的知識串連起來，更方便地讓學(xué)生掌握。
北京航空航天大學(xué)副校長張廣介紹了北航的在集成電路產(chǎn)教融合方面的積極探索。首先，北航在獲批教育部首批籌備建設(shè)示范性微電子學(xué)院之后，從國際領(lǐng)軍企業(yè)引進了多位專家，大幅度提升了集成電路教學(xué)實訓(xùn)條件。其次，學(xué)校積極開展與中國集成電路領(lǐng)軍企業(yè)深度融合，讓企業(yè)的領(lǐng)軍專家走進課堂。然后是在國際化合作方面，與國際微電子領(lǐng)域的知名學(xué)者院?？蒲袡C構(gòu)開展學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)工作，通過國際交換聯(lián)合培養(yǎng)實現(xiàn)高層次復(fù)合型國際化的集成電路領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。
中科院微電子所副所長、微電子研究所學(xué)院委員會主席周玉梅表示，從中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，企業(yè)數(shù)量不斷增長，行業(yè)水平不斷提升。從國家政策層面來看，一直鼓勵集成電路領(lǐng)域產(chǎn)教融合培養(yǎng)人才。近年來，在教育部微電子專項的支持下，示范性微電子學(xué)院招生人數(shù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢，在集成電路產(chǎn)業(yè)人才供給端持續(xù)發(fā)力。國科大在產(chǎn)教融合育人方面取得一定成績，也面臨育人過程中管理成本增加、企業(yè)導(dǎo)師流動、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等難題。建議高校完善教師評價體系，開放辦學(xué)，與社會融合發(fā)展，助力中華民族偉大復(fù)興；建議企業(yè)要利用高校資源，主動和高校合作，引導(dǎo)高校工程技術(shù)發(fā)展方向。
構(gòu)建良好人才體系
在談到引進海外高端人才，拓寬招引渠道時，郭繼旺認為，高端領(lǐng)軍人才在任何國家和地區(qū)都是稀缺資源，僅僅是優(yōu)厚的薪資待遇其實并不足以打動這樣的人才。提供一攬子解決方案，不是產(chǎn)業(yè)界和教育界就能完成的，這涉及更多部門的協(xié)同，希望國家能出臺相應(yīng)的整合性政策，解決領(lǐng)軍人才的后顧之憂。
周玉梅在談到構(gòu)建良好人才體系、完善人才布局時指出：“不同領(lǐng)域的力量應(yīng)當協(xié)同推進。對學(xué)者來說，研究方向的選擇應(yīng)以國家的需求和個人興趣雙輪驅(qū)動。對高校來說，應(yīng)以培養(yǎng)社會發(fā)展需求的人才為目標，完善對教師的評價體系。對企業(yè)來說，應(yīng)利用高校資源，主動和高校合作，引導(dǎo)高校工程技術(shù)的發(fā)展方向。對政府來說，應(yīng)出臺相應(yīng)政策，支持、引導(dǎo)產(chǎn)教融合，鼓勵高校與企業(yè)的合作，政府要慎用評估，要避免資源與評估結(jié)果直接掛鉤。”
馬俊如表示，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，中國已培養(yǎng)出大批人才隊伍，但仍感到人才供給不足。主要問題一是高端和領(lǐng)軍人才緊缺，二是集成電路專業(yè)領(lǐng)域的高校畢業(yè)生流失嚴重，三是人才的工程和實踐經(jīng)驗匱乏。中國要提高人才供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)按照需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，積極探索產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新模式，不斷健全培育專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高技能人才和高端人才的多層人才體系，營造良好的人才使用環(huán)境。在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。
刁石京認為，開展產(chǎn)教融合發(fā)展工作，一方面是構(gòu)建新型人才培養(yǎng)機制，實現(xiàn)企業(yè)用工需求和院校人才培養(yǎng)的深度融合，堅持人才不單單是培養(yǎng)出來的，更是干出來的，結(jié)合項目、結(jié)合應(yīng)用來培養(yǎng)人才是未來一個非常重要的方式。另一方面需要促進高校和企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，利用高校的研發(fā)力量支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升，讓更多的基礎(chǔ)創(chuàng)新成果更快地應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中，通過基礎(chǔ)研究的突破支撐整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國家示范性微電子學(xué)院建設(shè)專家組組長嚴曉浪闡述了集成電路產(chǎn)教融合的必要性。他說，許多產(chǎn)業(yè)所面臨的技術(shù)問題，也是世界前沿的問題，高校不能把對世界一流的沖擊與對產(chǎn)業(yè)的支持完全分割開。希望高校和研究所加強跟產(chǎn)業(yè)的融合，特別是示范性微電子學(xué)院要做好產(chǎn)教融合，打造產(chǎn)教命運共同體，與企業(yè)共同解決國家的戰(zhàn)略急需。同時，支持引導(dǎo)企業(yè)界和產(chǎn)業(yè)界的科技領(lǐng)軍人物參與到學(xué)校的教學(xué)研究項目中，協(xié)同指導(dǎo)研究生，真正邁出產(chǎn)教融合的步伐。此外，建議把產(chǎn)教融合作為對“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺）的一個考核標準，希望芯火創(chuàng)新行動與產(chǎn)教融合的工作能夠相互呼應(yīng)，相互支持。
華潤微電子有限公司副總經(jīng)理姚東晗分享了華潤微電子的人才招聘與培養(yǎng)模式。當前人才競爭非常激烈，招聘雖能解決增量問題，但對行業(yè)來講目前更多的是存量的爭奪。在招聘環(huán)節(jié)，公司通過校園招聘、校企合作、高管人員推薦、項目合作等手段廣納賢才；在公司內(nèi)部，注重留住人才并設(shè)有針對新員工的三年培養(yǎng)計劃及針對管理團隊的新任經(jīng)理人培訓(xùn)，還擁有針對專業(yè)能力和職能能力的不同培養(yǎng)體系。公司同期舉辦研修班與科技論壇，這有助于營造企業(yè)內(nèi)部的科技創(chuàng)新氛圍，做好人才儲備，推動行業(yè)更好地發(fā)展。
中芯國際集成電路制造有限公司資深副總裁葛紅在題為“產(chǎn)教融合 企業(yè)‘芯聲’”的主旨演講中強調(diào)，人才是決定集成電路產(chǎn)業(yè)能否成功的主要因素，產(chǎn)教融合聯(lián)盟的成立給行業(yè)帶來了信心。同時，也對未來的產(chǎn)教融合提出三點建議：一是針對中職?？茖W(xué)歷的產(chǎn)業(yè)藍領(lǐng)工人，應(yīng)打破信息不對稱，實現(xiàn)供應(yīng)與需求的有效對接。二是晶圓制造領(lǐng)域?qū)θ瞬判枨缶哂腥珜W(xué)科特點，應(yīng)與高校所有資源建立合作關(guān)系，保證高校相應(yīng)人才增量的可持續(xù)。三是政府企業(yè)院校應(yīng)建立更緊密合作方式，設(shè)立實訓(xùn)基地，開展實習(xí)課程，結(jié)合學(xué)分安排并引入激勵機制。在經(jīng)歷了20多年的發(fā)展后，中芯國際擁有成熟的人才管理和薪酬體系，愿意提供教育費用資源，將知識分享到課堂，將課堂開到生產(chǎn)線，聚天下英才到集成電路產(chǎn)業(yè)，為最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破砥礪前行。
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