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10月25日，人社部發(fā)布《香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）并公開征求意見(jiàn)，《辦法》擬規(guī)定，用人單位依法聘雇的港澳臺(tái)居民，應(yīng)當(dāng)參加五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)，且適用險(xiǎn)種的范圍與內(nèi)地居民保持一致。

《辦法》擬將兩類港澳臺(tái)人員納入適用范圍，第一類是就業(yè)人員，包括在內(nèi)地（大陸）正規(guī)就業(yè)及靈活就業(yè)的人員；第二類是非就業(yè)人員，包括在內(nèi)地（大陸）居住但未就業(yè)的人員及在校大學(xué)生等。  

《辦法》擬規(guī)定，港澳臺(tái)居民適用險(xiǎn)種的范圍與享受待遇的條件和辦法與內(nèi)地（大陸）居民保持一致，且港澳臺(tái)居民辦理社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程與內(nèi)地（大陸）居民一致。

在社保待遇享受方面，《辦法》也擬作出規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性繳費(fèi)至滿15年。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民按照與所在統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民同等標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，并享受同等的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。 

此外，港澳臺(tái)居民在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前離開內(nèi)地（大陸）的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留，再次來(lái)內(nèi)地（大陸）就業(yè)或者居住的，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；經(jīng)本人書面申請(qǐng)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，可以將其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。 

具體來(lái)看，在內(nèi)地（大陸）依法注冊(cè)或者登記的用人單位依法聘雇的港澳臺(tái)居民，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在內(nèi)地（大陸）依法從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的港澳臺(tái)居民，可以參照注冊(cè)地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；在內(nèi)地靈活就業(yè)且辦理港澳臺(tái)居民居住證的港澳臺(tái)居民，可以參照居住地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在內(nèi)地（大陸）就業(yè)時(shí)已經(jīng)達(dá)到內(nèi)地（大陸）法定退休年齡的港澳臺(tái)居民，可以參加居住地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 

而在內(nèi)地（大陸）居住且辦理港澳臺(tái)居民居住證的未就業(yè)港澳臺(tái)居民，可以在居住地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在內(nèi)地（大陸）就讀的港澳臺(tái)大學(xué)生，按照屬地原則自愿參加高等教育機(jī)構(gòu)所在地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 

關(guān)于雙重參保的問(wèn)題，《辦法》提出，為保護(hù)港澳臺(tái)居民社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，同時(shí)充分考慮其實(shí)際情況和訴求，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，《暫行辦法》規(guī)定已在香港、澳門、臺(tái)灣參加當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，并繼續(xù)保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的港澳臺(tái)居民，可持相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明，不在內(nèi)地(大陸)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

*內(nèi)容來(lái)源：北京商報(bào)