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在5月15日全國助殘日即將到來之際，市財(cái)政局昨天宣布，本市今年將實(shí)施新的殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法，調(diào)整后的征繳標(biāo)準(zhǔn)由依據(jù)上年“全市在職職工年平均工資”，改為“用人單位在職職工年平均工資”。同時(shí)調(diào)整了征收時(shí)間，改為每半年征收一次。

市財(cái)政部門介紹，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)部署要求，本市今年將實(shí)施新的殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法。新政調(diào)整了征收主體，明確由地稅局征收，改變了以往“殘聯(lián)審核、地稅代征”的管理模式。其次是調(diào)整了征繳標(biāo)準(zhǔn)，由依據(jù)上年“全市在職職工年平均工資”，調(diào)整為“用人單位在職職工年平均工資”。

新政還明確了減免條件。針對(duì)小微企業(yè)、遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可享受減免等優(yōu)惠。

同時(shí)本市也調(diào)整了征收時(shí)間，改為每半年征收一次，即每年5月1日到5月15日和9月1日到9月15日。不過，2016年作為過渡期仍繼續(xù)采取全年一次性征收的辦法，2016年的征繳期為8月1日至9月30日。

這次本市也健全了公示制度，明確殘疾人就業(yè)安排、保障金的繳納、減免和支出情況均需要公示，接受社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)部門分析，按照新的征管辦法，保障金的征收將進(jìn)一步體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)的原則，并使得管理規(guī)范性增強(qiáng)，殘疾人就業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。

本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)，達(dá)不到上述規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。具體來說，保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.7%-上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

有關(guān)部門也強(qiáng)調(diào)，自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征保障金。

據(jù)了解，保障金主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活，支持方向包括殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出；殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽支出等。

來源：京華時(shí)報(bào)